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2013年03月08日16:36 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

    图片来源：南海网

中国发展门户网3月8日讯 保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。特别是十八大提出收入倍增等一系列改善民生具体目标后，百姓对政府如何落实尤为期待。

3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。温家宝总理作的政府工作报告中，“民生”二字贯穿始终，具体措施翔实有力，改善民生的路径呈现眼前。

国务院总理温家宝指出，过去五年，人民生活水平和社会保障水平显著提高，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%，新增就业5870万人，新建保障房1800多万套，教育投入占GDP比例20年来首次突破4%、各项医疗保险参保超过13亿人……越来越多的民生工程给群众带来了更大的实惠。2013年，将坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。

政府工作报告指出，五年来，清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展。产品质量整体水平不断提高。服务业增加值占国内生产总值比重提高2.7个百分点，成为吸纳就业最多的产业。

扎实推进节能减排和生态环境保护。五年累计，共淘汰落后炼铁产能1.17亿吨、炼钢产能7800万吨、水泥产能7.75亿吨；新增城市污水日处理能力4600万吨；单位国内生产总值能耗下降17.2%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降15.7%和17.5%。

修订环境空气质量标准，增加细颗粒物PM2.5等监测指标。推进天然林保护、退耕还林、防沙治沙等重点生态工程建设，五年累计完成造林2953万公顷，治理沙漠化、石漠化土地1196万公顷，综合治理水土流失面积24.6万平方公里，整治国土面积18万平方公里。

报告强调，2013年我国要大力加强生态文明建设和环境保护，顺应人民群众对美好生活环境的期待。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

大力推进能源资源节约和循环利用，重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。（魏博）

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