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2013年03月06日19:09 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，温家宝总理作政府工作报告，与往年不同，报告台前没有摆放鲜花。中新社发盛佳鹏 摄

中新网3月5日电 综合报道十二届全国人大一次会议5日在北京开幕，中国总理温家宝任内最后一次作政府工作报告。纵观这份报告，有两组各10个数字，可以一窥中国过去五年的发展成就，和2013年的前景展望。

温家宝用“极不平凡”形容过去的五年，评价过去五年工作，十项数据也印证了政府工作报告中的“三个显著提高”：社会生产力和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高。

——9.3%这五年，我国宏观经济总体上保持增速平稳较快，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位，GDP年均增长9.3%，显著高于同期全球和新兴经济体的增速，通货膨胀率远低于其他新兴经济体。

——1800多万五年来，新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套。2012年底，城镇和农村人均住房面积32.9平方米、37.1平方米，分别比2007年增加2.8平方米和5.5平方米。

——5870万五年累计投入就业专项资金1973亿元，新增就业5870万人，实现高校毕业生就业2800万人，城镇就业困难人员就业830万人，保持了就业形势总体稳定。

——1721元城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖，各项养老保险参保达到7.9亿人。企业退休人员基本养老金从2004年人均每月700元提高到现在的1721元。

——8.8% 9.9%五年来，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%；农村居民收入增速高于9.3%的经济增速。

——17.2%五年累计，共淘汰落后炼铁产能1.17亿吨、炼钢产能7800万吨、水泥产能7.75亿吨；新增城市污水日处理能力4600万吨；单位国内生产总值能耗下降17.2%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别下降15.7%和17.5%。

——52.6%五年转移农村人口8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%，城乡结构发生了历史性变化。城乡、区域发展的协调性明显增强。

——4.47万亿23.5%中央财政“三农”累计支出4.47万亿元，年均增长23.5%。建立健全种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，补贴标准逐年提高，覆盖范围不断扩大，补贴资金从2007年的639亿元增加到2012年的1923亿元。

——21.58% 4%国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%。全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。

——13亿五年来，深化医药卫生体制改革，建立新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，全民基本医保体系初步形成，各项医疗保险参保超过13亿人。国民健康水平进一步提高，人均预期寿命达到75岁。

在部署2013年工作时，政府工作报告也有十大数字引人注目，从经济增速、物价水平、信贷规模、就业收入等方面勾勒出今年经济的走向。

——7.5%今年经济预期增长7.5%增长。保持合理的增长速度，为增加就业、改善民生提供必要条件，同时，把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上。

——3.5%保持物价总水平基本稳定始终是宏观调控的重要目标，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。要切实保障重要商品供给，搞活流通，降低物流成本，加强市场价格监管，为理顺能源资源价格留出一定空间。

——1.2万亿安排财政赤字1.2万亿元，增加改善民生的财政刚性支出，这一数字较比去年预算增加4000亿元，但赤字率约为2%，仍在警戒线3%内。

——13%广义货币M2预期增长13%，较去年14%的目标下调一个百分点，保持货币信贷合理增长，适当扩大社会融资规模。

——900万新增就业900万人，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位，鼓励创业带动就业，做好重点人群就业工作。

——10%今年企业退休人员基本养老金继续提高10%，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高，加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。

——30元今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。

——470万 630万今年基本建成保障房470万套、新开工630万套，继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房，继续推进农村危房改造。

——2万亿继续推进教育优先发展。目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加。

——18亿严守1 8亿亩耕地红线，毫不放松粮食生产，建设高标准基本农田，继续加大“三农”投入，加强农村基础设施建设和基本公共服务体系建设。

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