国企老总:打破两桶油垄断可降低油价

2013年03月04日11:20 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 两桶油 国企 中石化 计税 中石油 国内油价 汽油降价 成品油定价 进出口权

有代表建议调整成品油定价机制,通过避免重复计税等方式给每升汽油降价0.17元。昨日,全国政协委员、广东省电力开发公司总经理孙丹萍对此也认为“油价存在下降空间”。不过,其观点侧重在放开油品进出口权,打破“两桶油”指中石油和中石化)对在国内市场的垄断。

前日,全国人大代表、中海石油炼化有限公司技术中心经理苑少军表示,目前成品油价格承载了多个税种,且存在重复计税的问题,建议重新测算并适度调整,一升成品油至少可“减负”0.17元。

孙丹萍认为,国内几大石油公司的垄断经营,是国内油价长期高于国际水平的重要原因之一。“目前国内油价比美国高出1元每升。”她说。

孙丹萍建议,放开油品的进出口权,打破“两桶油”(指中石油和中石化)的垄断机制,让民企也能去国外买油。“如果让民营企业去国外收购油气田资源或公司,不但不会受到政治上的抵制,反而有利于中国在安全、能源战略上进行一些部署,也可以解决现在油价居高不下的问题。”

孙丹萍表示,放开油品进出口权还可以有效提高汽油质量。她认为,只有在市场化的环境下,油品质量才能大幅度提高,也有利于缓解雾霾天气。

此外,燃煤也是制造PM2.5的大户。孙丹萍介绍,广东省仍然以燃煤发电为主,燃煤发电量占发电总量的78%。但她直言,即使是对燃煤进行再好的新技术改进,也不能将百分之百阻断污染排放,最有效的方式还是使用清洁能源,比如风能、水能、太阳能。

她建议国家把对企业的能源补贴从生产转移至应用环节,“发了多少度电,就在这个发电电价环节进行补贴”。

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