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本报讯 据《第一财经日报》报道,投资仍然是大部分省份搞经济成绩的“抓手”。随着这两个星期各地“两会”陆续召开,各省区市政府在其政府工作报告中公布了2013年生产总值和固定资产投资目标,后者普遍为两位数,且大多设定在20%以上。
四省区投资增速目标超30%
据记者梳理,许多省市区为今年设定投资增速目标基本与去年增速持平或仅略作下调。青海等19个省区市将该目标设定在20%及以上,其中,新疆、甘肃、贵州和黑龙江4个省区设定在30%及以上。
据不完全统计,2012年,山西、辽宁、黑龙江、河南、广西、贵州、云南、西藏、陕西、青海、宁夏等11个省区固定资产投资增速超过20%。其中,贵州最高,达到53%。新疆、青海、黑龙江、陕西4个省区紧随其后,分别为35%、33.9%、30%、28.1%。
去年的高增速也令部分省份信心满满。今年,黑龙江、新疆和贵州继续设定了30%及以上的高目标,而未公布去年数据的甘肃则是“30%俱乐部”的第4名成员。
重大项目投资仍是各地的宠儿。2012年5月和9月,发改委曾以“西部经济发展的重大支撑项目”为名,密集批复多地交通基建项目。而铁道部2013年初公布的“今年铁路投资目标设定6500亿元”消息,又为地方基建投资派送“红包”。
专家称需警惕重复建设
一些财政宽裕的东部省份也希望维持投资对经济增长的稳健支撑。除广东设定为15%外,江苏、山东、天津设定的目标分别为18%、17%和13%。
中山大学岭南学院财税系主任林江教授说,沿海地区过去主要是靠出口拉动,现在出口受阻,而内需的扩大幅度又十分有限。因此,在拉动经济增长的三驾马车中,还是投资来得最为直接有效。
有专家认为,需要警惕投资带来的新一轮产能过剩和重复建设,地方应严格评估投资回报率。