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时近年关 再提农民工
关键词： 留守儿童 农民工群体 群众利益无小事 留守老人 农民工问题 城镇化发展 城乡二元体制
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最近一段时间，关于返乡农民工难以买到火车票的新闻成了热点。在网上、微博上以及各种媒体报道中，如何解决农民工买火车票难的问题，怎样帮农民工买火车票，是不是应该保证每个农民工都能按时买到票回家，种种的建议、争议、呼吁不一而足。
进入腊月，时近年关，有关农民工的话题特别多。比如年底欠薪问题，比如大批农民工返乡造成城市中许多服务行业用工紧张的问题，又比如一些城市出现的抢劫盗窃发案率增加的问题，以及很多农民工返乡后面对“留守老人”、“留守儿童”的酸甜苦辣，等等。相对而言，农民工买火车票难，算是众多难题中“难度系数”较低的。
身为全国人大代表的农民工胡小燕曾说过，农民工在中国是最大的群体，只有稳定好农民工群体，社会才能更稳定。此话非常正确。总数超过一亿的农民工所构成的一个庞大的劳动者群体，是世界上只有中国独有的。他们离开农村，进入城市，是中国改革开放的亲身经历者和直接参与者。他们用自己勤奋而又辛苦的工作，为中国经济带来了巨大动力，创造了国家的经济奇迹。同时，他们又是质朴善良的，拿着低薪，从事着危险、肮脏的职业，远离家乡，远离父母儿女，看着某些城里人的白眼，要过年了回趟家都那么不容易。但至今为止，农民工们能忍的都忍了。想想2008年年初，因南方那场严重的雨雪冰冻灾害导致几十万农民工滞留在广州火车站的场景，让人在心酸之余又不免额手称庆——假如那几十万人闹将起来，将会是个什么结果？
正因为农民工群体的善良与弱势，全社会尤其是政府应该对其予以更多的关注。这种关注不是停留在口头上，不是大而化之的空谈，而是需要有一个个具体措施支撑的体贴入微。以农民工购买火车票这事来说，某个城市大体有多少农民工，分布在哪些行业，具体在哪些企业就业，劳动、工商、公安等相关部门平时应有所了解，记录在案。春运开始时，或者提前一定时间，可以将预计返乡的农民工人数做一个统计，再加上一定的变数，供铁路部门参考预留车票。然后通过团体订票、实名制预定、专设窗口取票、送票上门等多种方式，保证农民工的需求。这样的建议或许不够完善，或许有人以为这么一个人一个人的询问、登记、服务会给有关政府部门带来巨大的工作量。可我想问的是，我们设立了那么多办事机构，供养了那么多办事人员，难道不就是为了给老百姓办些实事吗？群众利益无小事，岂能是说说而已？如果不试一试各种方案，只是一味的扯皮说大话，农民工就能顺利回家了吗？
从更长远的解决方案来看，农民工问题的根本在于城乡二元体制的改革和变化。农民工进城30多年来，其身份仍然不尴不尬。他们人在城市，却解决不了市民身份，不能像城里人一样享受应有的教育、医疗、养老等公共福利。在家乡农村，他们也失去了原有的真正意义上的农民身份，无法回归原有的农村生活。尤其是那些年轻一代农民工，他们甚至不像父辈那样有再做农民的意愿。他们被称为“新一代农民工”，对未来的城市生活充满期待，对个人的生活品质有所追求，他们渴望身份变化，相信有更大的个人成长上升空间。这一切，是中国未来若干年城镇化发展的内在要求，是中国社会管理的新挑战。显然，我们需要从社会整体发展、根本性制度中找寻出路。这其中一个基本的认识是，如果农民工问题不能平稳解决，农民工与城市市民，农村和城市之间的矛盾冲突将逐渐加剧。而稳妥化解上述矛盾，中国社会将有新的更多的变化。