中国青年报：谁是农民工讨薪的拦路虎？

2013年01月24日10:22 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：农民工讨薪农民工工资劳动监察大队监管部门司法解释

1月22日，农民工老何等3人从唐山出发来到河北遵化市劳动监察大队。最近两年，被长期拖欠薪酬的老何和他的工友们，曾多次到遵化市劳动部门寻求帮助，每次都是无功而返。这次，遵化市劳动监察大队接待室的工作人员了解来意之后说：“职教中心是政府的，政府的事我们管不了，如果是私人企业那种，比如盖小区的，我们能管。”要不到钱意味着老何孙女的心脏病手术无法进行，他和工友再次返回劳动监察大队，希望能有转机。“你还要我跟你说多少遍才能明白啊，你赶紧给我走，听见了么，别在这待着。”这名工作人员再次呵斥。(《京华时报》1月23日)

又到了农民工讨薪的高峰期，一说到讨薪难，人们首先想到欠薪的无良企业——企业欠薪不还，理应被法律严惩，但农民工讨薪路上遇到的辛酸与无奈，又何止来自欠薪企业？劳动监察部门本有责任帮农民工讨薪，但河北遵化市劳动监察大队这名工作人员这句“你赶紧给我走，听见了么，别在这待着”，堪称近期最让人寒心的话，政府公信力也是这样流失的。

即便欠薪的职教中心确实是政府的，也不意味着劳动监察部门就可以叱责农民工“赶紧给我走”，难道政府部门就可以冠冕堂皇地当“老赖”？农民工讨薪遇到难题，不找劳动监察部门找谁，找上门来正是寄望于通过合法渠道化解讨薪难。如果劳动监察部门不为农民工说话，岂不堵死了农民工的讨薪路？

翻检现实，不作为或乱作为的监管部门委实不少，比如有农民工求助监管部门，结果被推来推去，以至于农民工感叹“(我们)就像皮球一样，被一脚踢过来，一脚踢过去”、“像孤儿一样无助”。

媒体曾报道，东莞市东城区“藏宝国际大酒店”拖欠装修工人工资，农民工拉横幅讨薪，结果被不明身份的黑衣人殴打，当农民工求助当地信访办主任，该主任却称“活该”，还拍桌子骂女农民工为“泼妇”，称拿不到工资是“交学费”。有这样渎于职守的监管人员，农民工讨薪哪能看到希望？

2011年5月1日，恶意欠薪入罪已开始正式实施，司法机关认定为恶意欠薪的单位和个人最高将被处以七年有期徒刑。但由于缺乏适用标准和执法细则，恶意欠薪入罪一直处于尴尬境地，而日前，最高法出台司法解释，称“拒不支付一名劳动者3个月以上的劳动报酬且数额在5000元至两万元以上的；或拒不支付10名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在3万元至10万元以上的，即构成“数额较大”，应追究刑事责任。”司法解释的出台，意味着农民工讨薪多了一种利刃，但如果仍有欠薪企业无视法律存在，怎么办？这就需要监管部门和司法机关着力落实。可如果连相关监管人员也不作为，又该如何是好？

就在前不久，人社部、发改委、公安部、监察部、财政部等12部门联合召开视频会议，对做好保障春节前农民工工资支付工作进行动员部署，强调重点要抓好4项工作，其中第一项就是加强重点监控、加大监察力度，做到“一地举报投诉，区域联动受理”。可是，河北遵化市那名劳动监察人员根本没有接受举报投诉。去年年初，人社部、最高法、最高检、公安部联合下发通知强调，对不依法移送和办理欠薪案件的国家工作人员，要追究行政责任甚至刑事责任。遗憾的是，不作为的监管人员并不少见，但有多少被问责乃至承担了刑责呢？

农民工讨薪之所以困难，一些政府部门成了“老赖”，加之一些监管部门毫无作为，都是其中不容忽略的主要症结。只盯着欠薪企业，不依法惩处欠薪的政府部门和不作为的监管人员，农民工讨薪将难有希望。王石川