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2012年12月26日11:22 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

戴定一：执法不规范自己随意制定规则和标准

(《央视财经评论》特约评论员)

地秤这件事是一个个别行业，其实在物流行业里，我们都会看到这种游戏规则不一致，执法不规范，有随意性的这种情况。通常是在没有统一标准的情况下，他随意去制定规则和标准。即使在有统一标准的情况下，他也要尽量的个性化，增加他的解释权，在设备使用上，在规章制度的解释上，在处罚力度的掌控上等等，都加大了这种自由度和不规范性。这样一来，使得监管的这方造成了很多的不透明、不规范，甚至是市场规则的不一致，这是一个非常严重的障碍。

周天勇：现在已经把收费和罚款固化了

(中共中央党校国际战略研究所副所长《央视财经评论》特约评论员)

一个新的趋势就是，在路上的罚款乱收费的比原来多了，而不是少了。第二，可能原来我们觉得出个什么事，建立一个限超办，让各个部门都上路去管理，可能超载这个事能解决，但后来发现这个事不但没解决，而且收费罚款越来越严重；第三，这些机构部门的人越来越多，把收费和罚款固化了，每年的任务，每年的数额，如果罚不到，可能这些人就没饭吃了，就领不到工资，领不到奖金了。而且这类的工作量越来越大，人越来越多，所以趋势越来越恶化。

刘戈：多头管理和自由量裁的体制应该结束了

(《央视财经评论》评论员)

我们还看到，有一些大型设备在申请的时候，从西安到太原600公里走了20天，那么20天相当于每天走10小时，相当于每小时三公里的速度，这个速度已经低于牛车的速度，但是按以前的思路治理已经无效。现在十八大以后，我们谈改革红利，就是这样的政企不分，这样多头管理和自由量裁的体制应该结束了，没有这样的一个改革，那就没有我们下一步的红利。

戴定一：现在的罚款是让一部分人得到非法利益

(《央视财经评论》特约评论员)

我觉得这是一个决心问题，能够采取的措施很多，关键是我们要不要彻底去斩断这个利益链条。由于罚款的利益链条，把罚款这件事情变了味了，罚款本来是干什么呢？是维护市场的公平，让那些违规的人得到的非法利益吐出来，但是现在恰恰相反，那一部分人得到非法利益，而且会维持……

(《央视财经评论》栏目播出时间：周一至周五21：55—22：25)

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