七省一市海洋功能区划获批提振市场信心

2012年10月17日09:13 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：区划功能区划海洋经济发展提振市场信心上市公司生产总值国家队资源类海洋资源管理

■本报记者傅苏颖

专家称，具有滨海资源类的上市公司或将捷足先登

10月16日，国务院密集批复了天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广西等多省市的海洋功能区划。对此，昨日接受本报记者采访的专家认为，这主要是落实国家对海洋资源管理开发的战略部署。此外，也是沿海地区省份寻求经济增长点的一个极好时机。对于投资来说，除了民营资本或成为主力之外，也不排除被具有滨海资源类的上市公司捷足先登。短期内，效果主要停留在提振信心上，对市场的影响，更多的还是一个长期利好消息。

实际上，早在今年4月底，国务院就批准正式实施《全国海洋功能区划(2011年-2020年)》(以下简称《区划》)，《区划》确定了我国到2020年海洋空间开发、控制和综合管理要实现的六大目标。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，上述七省一市的海洋功能区划的获批，可以看作是落实国家队海洋资源管理开发的战略部署。

从政府层面来看，已经具备了大力发展的通行条件。目前，各沿海大省纷纷抛出自己的规划。如江苏省“十二五”海洋经济发展规划提出的2015年海洋生产总值目标为6800亿元；辽宁省沿海经济带发展规划提出2015年人均收入50000元，照此预测海洋生产总值为9000亿元；海南省海洋经济发展规划设定的2015年目标为1098亿元；天津2015年海洋生产总值目标是5000亿元；广西2015年海洋总产值目标为470亿元。

在当前经济环境比较疲软之时，董登新表示，七省一市的获批，相关地方政府可通过利用这一新的发展平台给地方经济的发展注入新的活力。

华泰证券发布的最新报告显示，从地区规划看，这些年随着西部大开发的推进，沿海省份的劳动力成本、贸易口岸等竞争优势已经明显弱化。海洋作为沿海地区得天独厚的地理资源，当然要充分利用，促进经济增长。所以有理由相信，会有更多的省份加入到海洋经济掘金的大潮来。

从产业分配的角度看，在房地产等支柱型产业受到国家抑制的情况下，如果没有新的有效投资的支撑，各地顺利达成GDP的主要目标将会十分困难。而海洋经济的发展对于许多临海省份来说，提供了一次“转型”机遇。

此外，董登新分析认为，结合今年以来政府对民间资本的鼓励以及约束的松绑，预计获批的各大沿海省市的海洋资源将成为民间资本竞相投资的目标。当然，由于上市公司拥有融资的便利性等天然的优势，也不排除被具备滨海资源的上市公司捷足先登的可能。此外，由于这是区划，只是一种纲领性规划，因此，短期内的效果应该只会停留在概念上，对市场来说，更多的是一个长远利好消息。