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房价上涨强化政策加码预期
关键词： 楼市 房地产市场调控 房价上涨 调控政策 投资性需求 避风港 稳定房价 预售制度 城市房价
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7月份70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨城市达到50个，相比6月数量翻番。对于当前楼市的政策应对，业内的一般预计是，一方面从严从紧落实既有调控政策；另一方面针对市场形势变化及时出台新的调控政策，以稳定预期，避免房价大幅反弹。无疑，这一最新数据使得后续调控政策出台的预期增强。
房价环比上涨城市增多和成交放量使楼市呈现出明显的“淡季不淡”特征。6、7月份历来是楼市销售淡季，但有别于以往，在央行两度降息、调整公积金贷款等一系列措施影响下，刚性购房需求被激发；而在成交量快速攀升及房价环比小幅上涨的带动下，部分恐慌性购房也开始出现。
购房者的预期变化既与宏观环境有关，又与地方楼市政策屡屡微调相关。一方面，由于实体经济需求不旺，加之股市持续低迷，楼市再度成为资金“避风港”；另一方面，由于土地出让金收入锐减，地方政府放松调控以活跃房地产市场的意愿增强，一些地方屡屡微调试探调控底线。这些都使得楼市预期出现微妙变化。
对此，近期从中央政治局会议精神到国务院常务会议的要求，再到相关部委的表态，无不表明坚持房地产市场调控不动摇和稳定市场预期的坚定决心。
毋庸讳言，本轮楼市调控成效显现，投机投资性需求得到有效抑制，但引发房价反弹的因素并未消失且大有“卷土重来”之势。眼下，不少地方楼市交易回暖，房价出现回涨苗头，恰恰说明调控仍处关键时期，任务依然艰巨。
国务院督查组发现的一些问题也是例证：一是近期一些城市房价环比出现上涨，导致市场预期发生变化，稳定房价的压力加大；二是个别地方存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式刺激住房消费的苗头；三是部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10%。此外，一些地方的市场监管力度需要加大，部分城市尚未建立预售资金监管制度，一些楼盘的价格公示不够规范。
更为关键的是，楼市即将进入传统的“金九银十”销售旺季，这无疑增加了调控的复杂性和不确定性。已有多位财经观察员认为，若房价涨势过猛，不排除房地产调控进一步收紧，可能出台的储备政策包括提高二手房交易税、房产税试点扩容、预售制度微调等。
未来楼市调控很可能围绕两条主线展开，一方面，从严从紧落实既有政策，增加供给，并对执行政策不力、放松调控政策的地区加大问责力度；另一方面，结合楼市督查情况以及市场新动向，及时在政策上进行预调、微调，并在必要时出台新的调控政策引导预期，切实避免房价反弹。
李佳鹏