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2012年07月31日09:13 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

亮点之六是财政金融运行基本平稳。上半年，财政收入同比增长12.2%，财政支出同比增长21.3%，教育、医疗卫生、住房和节能环保等领域支出增长更快。货币供应量同比增速平稳，新增贷款同比增加。截至6月末，广义货币(M2)余额同比增长13.6%，比上月末高0.4个百分点，与上年末持平。

得来不易，稳增长坚定信心

困境中实现7.8%的增长，实属得来不易。

今年以来，中国经济发展的环境极为复杂严峻。从外部环境看，世界各主要经济体复苏乏力，欧债危机甚至愈演愈烈，前景难测。外部需求极度乏力，导致中国出口增幅在低位运行，部分企业经营困难，亏损增加。从国内看，在持续的房地产调控政策作用下，房地产开发投资增速和商品房销售面积都持续回落。在前期刺激消费的政策逐渐退出后，新的消费热点也尚未出现。

复杂与严峻还不仅来自外需乏力与内需不足双重叠加，也来自短期因素与中长期因素叠加。在经历了30多年的高速增长后，支撑经济高速增长的优势有所弱化，资源环境的约束日益突出。中国经济已经基本告别了两位数的增长，经济潜在增长率开始下降。在这种情况下，党中央、国务院坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，按照稳中求进的工作总基调，果断加大政策预调微调力度。在宏观调控措施的作用下，中国经济避免了过快下滑，仍然实现了7.8%的增长，是名副其实的来之不易。

与其他国家相比，更凸显7.8%的得来不易。目前，不仅发达经济体困难重重，就连新兴经济体也出现较大起伏。金砖五国中，二季度印度和俄罗斯的经济增长率只有5%左右，巴西的经济增长率更下滑到1.2%左右，南非的经济增长率也比较低。因此，中国经济上半年7.8%仍然是比较好的速度。

党中央、国务院对中国经济发展环境的困难早有分析，为今年国民经济制订了7.5%的预期发展目标，上半年实现7.8%的增长，仍然高于这一预期目标。从工业、投资、消费、财政等各主要指标看，虽然都有回落，但仍然运行在适度增长区间。

面对7.8%，我们没有理由对中国经济失去信心。

从长期来看，我们仍处在发展的战略机遇期内，中国经济发展的基本面没有改变，工业化、城市化、市场化、国际化仍然是中国经济增长的基本动力。原世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫刚刚卸任回国就坚定地表示，中国仍是发展中国家，产业升级、基础设施和社会福利改善的空间很大，项目也很多，充足的财政能力加上巨大的经济需求，中国在未来一段时间内保持稳定的高速度增长完全有可能。

毫无疑问，中国经济当前面临较大困难，下行的压力仍然存在。我们既要看到，经济增速适度回调符合宏观调控的预期目标，也符合转方式调结构的要求，同时，也要关注经济运行中出现的新情况新问题，重视解决企业生产经营遇到的突出问题。与2008年国际金融危机袭来时不同的是，全社会已经建立了立足内需的共识，中国经济内生性因素正在累积，我们对中国发展的信心依旧。尤为重要的是，政府积累了更加丰富的宏观调控经验，对解决当前的困难已经并即将采取更灵活、更有针对性的调控措施。正如林毅夫所评价的：“面对世界经济下滑对中国经济的影响，中国政府具有足够的财政空间和产业升级空间，完全有可能在今明两年保持高速稳定发展。”

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