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财政部对2010年10个省区部分财政社会保障专项资金绩效考评结果显示,总体评价为绩效优秀和良好的占86.81%。
2011年,财政部启动社会保障资金绩效考评工作,由财政部社会保障司与投资评审中心共同组织实施,对河北、黑龙江等10个省(自治区)的新型农村社会养老保险试点、农村最低生活保障、基本公共卫生服务等10个项目的财政补助资金实施绩效考评。考评主要针对2010年项目执行情况进行,但也根据项目具体情况向前后年度进行了延伸,具体内容包括项目组织管理情况、实施情况、资金管理情况以及工作绩效。
本次考评聘请了医疗卫生等系统的11名专家,组织了近80人的工作队伍,共完成100个样本县的考评,涉及项目资金627亿元。分别对抽取的10个省份10个项目进行综合打分,然后按照项目得分评价项目绩效。总体评价“绩效优秀”的26个,占28.57%;“绩效良好”的53个,占58.24%;“绩效合格”的12个,占13.19%。
从考评结果看,新农保试点项目实施情况普遍较好,有8个省份达到“绩效优秀”。农村低保项目大部分地区实施情况较好,但部分地区存在审批、发放程序不规范等问题。公共卫生服务项目地区之间、项目实施情况不平衡,其中15岁以下人群补种乙肝疫苗项目,部分中、东部省份3年任务实际2年已完成,项目进展情况良好;农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目,由于宣传力度不够,适龄妇女缺乏主动服用意识,项目实施效果有待提高;基本公共卫生服务项目进展平稳,但普遍存在健康档案管理机制不完善的问题,在一定程度上影响了项目实施效果。
财政部社会保障司有关负责人表示,推进财政社会保障支出绩效考评工作,是财政科学化精细化管理的必然要求,是强化资金管理、提高财政资金使用效益的重要抓手。今后,将按照总体规划、分步实施、突出重点、成熟优先的原则,进一步推进绩效考评工作,并加大对考评结果的运用。