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早报记者 王齐
在房地产市场深度低迷的2011年,中国的土地出让收入再创新高。
5月10日,国土资源部网站挂出的《2011年中国国土资源公报》(下称“公报”)披露数据显示,2011年全国土地出让金3.15万亿元,同比(较上年)增长14.6%,再创新高。不过,14.6%的增速较2010年的57.8%,已有大幅放缓。
中国房地产数据研究院执行院长陈晟称,整体土地出让收入增速有所放缓,但各类型用地表现不一,“住宅用地的增速滑落更多,而商业的增速还是在增加的。”
土地抵押贷款4.8万亿
住宅用地出让收入下滑,与2011年中国房地产市场的低迷表现颇为契合。
公报提到,截至2011年末,全国84个重点城市处于抵押状态的土地30.08万公顷,抵押贷款达4.8万亿元,抵押面积和抵押贷款同比分别增长16.5%和36.3%。其中,去年全年抵押土地面积净增4.19万公顷,抵押贷款净增1.27万亿元,同比分别增长12.1%和37.6%。
陈晟解释,取得土地使用权证后,都可以抵押。这说明了房地产行业整体资金稀缺,银行需谨慎面对这种高风险,“有的土地款还没有全部到位,但有可能地方政府心急就让银行放贷了。”
房地产行业资金紧张,同样直接影响到了去年的平均地价。
公报显示,2011年,全国105个主要城市2011年第四季度末综合地价为3049元/平方米,同比增长6.0%,环比(较前一季度)增长0.3%。其中,住宅用地地价为4518元/平方米,同比增长6.6%,环比持平。
陈晟预计,今年的地价会呈现微幅震荡走势,“一方面城市化进程不会大幅放缓,另一方面开发商拿地谨慎,有所收缩。”
大型房企未放缓拿地
一央企开发商介绍,自去年9月房价进入下跌通道后,地价也出现拐点,很多地块要么卖不出去,要么底价成交。地方政府土地出让计划完不成,看市场行情不好,要么就低价成交,要么就干脆不推,要么就挂高流拍了。
在这位开发商看来,现在地的确更难卖了。
“地方政府都要找到合适的买家后才会挂牌,就是有底价开发商垫底的。”这位央企开发商说,有些非核心区域的地价即使下跌,开发商兴趣仍然不大。松江有块地以前是600万元/亩流拍了,现在降到500万元/亩,还是没人买。
大型开发商仍未放缓拿地动作。
上述央企开发商介绍,该公司今年在全国购地计划,虽然由当初100亿元降到了80亿元,但最后的土地成交金额肯定不止这个数目,“因为会跟很多基金公司和开发商合作。”
某大型国有背景开发商透露,上海近两个月将迎来一个供地高峰期,该公司已经看中很多地块,“今年的购地预算是50亿元,大多是住宅用地。”
石油对外依存度逾56%
除了土地市场,公报还提到,目前中国大宗矿产品对外依存度居于高位。其中,石油、铁矿石对外依存度均达56%以上。
公报指出,2011年,地质找矿工作上升为国家战略,地质矿产勘查投入持续增长,全年投资总额1092.3亿元,同比增长6.7%;其中,油气矿产投资增长6.9%,非油气矿产投资增长6.4%。大部分主要矿产查明资源储量保持增长。
“矿产资源勘查开发力度不断加大,供应能力进一步提升,但国内大宗矿产品供应仍难以满足快速增长的消费需求,对外依存度居于高位,资源安全存在隐患,提高资源保障能力任务艰巨。”公报作出这样的预警。