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2012年04月09日14:54 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

（三）实施知识产权战略

1.鼓励知识产权创造。建立有利于自主创新的知识产权政策导向机制。完善产学研结合的知识产权合作创新机制，加强产业技术创新战略联盟的知识产权创造激励工作。加强对重点项目知识产权创造的支持，依法依规推动及时获得授权。鼓励和引导企业加大研发投入，突出企业在知识产权创造中的主体地位。

2.促进知识产权运用。实施知识产权产业培育与功能强化工程。支持开展多种形式的知识产权投融资服务，建立资本市场与知识产权市场的对接机制。建立知识产权交易平台，形成功能完善的知识产权产业转化服务链。发展以知识产权培训、信息增值、中介服务等为基础的知识产权高端服务业。

3.加大知识产权保护力度。建立知识产权协调管理机制和联合执法机制，加强知识产权公共服务。建立健全重大经济活动知识产权审查制度，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。完善知识产权举报投诉服务和维权援助工作机制。

4.推进产业知识产权战略。加强重点产业知识产权战略布局，建立行业知识产权预警和风险防范机制。培育壮大一批拥有自主知识产权的优势企业。实施商标战略，着力培育精品名牌。实施技术与标准相结合战略，支持企业核心技术专利化、专利标准化和标准全球化。

六、加快建设“两型”社会

紧抓武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验的机遇，充分发挥东湖示范区新能源、节能环保等产业优势，以创新机制体制为核心，推广“两型”生产生活方式，加强生态建设和环境保护，合理集约利用土地资源，努力成为“两型”社会建设的典范。

（一）推广“两型”生产生活方式

1.加快发展循环经济。推动企业开展清洁生产、节能降耗，减少资源消耗和废物排放，鼓励企业使用中水和再生水。大力推进产业园区内物料闭路循环和企业间资源循环利用，建立发展循环经济的激励与约束机制。大力发展静脉产业，促进可再生资源回收利用。加快循环经济关键技术创新和推广应用。完善促进循环经济发展的机制和政策，建立统计评价指标体系。

2.大力推进节能减排。 建立科学、完整、统一的节能减排统计、监测和考核体系，将能耗降低和污染减排完成情况纳入经济社会发展综合评价体系。健全项目准入制度。完善节能减排的投入机制和市场化机制，积极推广清洁发展机制（CDM）、合同能源管理（EMC）等市场化节能减排新机制。

3.积极倡导“两型”生活方式。加大宣传力度，实施绿色交通、绿色照明、绿色建筑等一批示范工程，培养公众绿色消费理念和习惯，鼓励公众更多选择节能产品，采取低碳出行方式。积极倡导企业绿色商务办公，建设“碳中和社区”。

（二）加强生态环境建设

1.维护生态安全。严格保护水源保护地、生态涵养区、森林保护区。维持湖泊、湿地、河流、山林等重点区域的生态系统健康，保护生物栖息地。倡导文化生态旅游，注重对自然生态系统的保护，实现保护性开发。

2.加强污染源头控制和末端治理。坚持开发建设、绿化、生态环境保护同步规划、同步实施、同步验收。鼓励企业进行清洁生产审核。加大环保执法力度。完善环保基础设施，提高生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率。

（三）集约节约利用土地

1.完善土地准入制度。严格按照土地利用总体规划，合理利用土地资源。完善入园项目审核制度，建立项目准入指标体系，提高准入门槛。加强企业用地合同管理，明确企业用地建设规范与违约处置办法。

2.创新土地集约利用方式。鼓励发展孵化器、“加速器”、标准厂房等集约式开发建设模式。制定严格的企业用地和建筑物退出管理流程与实施办法。加大建成区土地资源挖潜力度，综合采取多种方式促进土地资源向效益好、集约利用率高的企业流转。

七、全面推进开放创新与合作

积极搭建国际化发展平台，优化国际化发展环境，大力提升企业、中介机构的国际化发展水平，促进国际间、区域间的科技合作与交流，全面推进东湖示范区的开放创新与合作。

（一）提升国际化发展水平

1.促进企业国际化发展。加大政策扶持力度，鼓励支持企业设立海外研发、销售与生产网络，开展对外投资，提高国际影响力。引导和鼓励企业进行商标国际注册和海外维权。支持有资质的企业承担国际工程项目。支持和引导企业开展国际认证活动。鼓励产业技术创新战略联盟等机构吸纳国外企业或组织，参加国际合作与交流。

2.加快形成具有国际竞争力的新兴产业集群。支持企业参与国际科技合作、国际标准制定和应用推广，开展国际并购，消化吸收国外先进技术，加快发展激光、光通信、生物育种、生物质能、节能环保、地球空间信息及应用服务等产业集群，培育千亿规模的领军企业，抢占全球技术和产业主导权。

3.提高中介组织国际化水平。大力发展面向国际市场的科技中介服务机构，鼓励中介机构建立海外分支机构，开展国际业务，加强与国际同类机构合作，提升国际化服务能力。

（二）搭建开放合作发展平台

1.搭建国际发展公共服务平台。建立市场信息平台，推动企业适应国际贸易、知识产权保护、国际化运营等规则和模式。积极引进国际商务机构、商会协会、产业组织，搭建国际合作交流的桥梁和通道。鼓励高校、科研院所与国外科研机构合作设立科研基地或联合实验室。鼓励跨国公司设立独立研发机构和研发总部。

2.促进国际科技合作与交流。大力发展研发服务外包，积极推进跨国技术贸易。打造“中国光谷”国际光电子博览会暨论坛、华侨华人创业发展洽谈会等具有影响力的国际会展品牌。扩大与世界知名科技园区的合作与交流，与具有共同合作基础的国际科技园区建立战略合作伙伴关系。整合国际国内创新资源，重点围绕光电子、生物等领域，建设国际创新园。

3.优化国际商务环境。营造国内外企业和创业者公平竞争的政策环境，改善国际商务发展的软硬件条件，建设东湖综合保税区，加强与武汉新港、天河机场、铁路中心口岸等口岸业务联动，加快电子口岸实体平台的上线运行。

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