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■本报记者 张焱
在欧盟航空碳排放税遭到多国联合抵制后，欧盟又再次酝酿向航海领域征收碳排放税。
据有关报道称，欧盟将在今年6月份增加“航海碳税”，制定出全球航空和航海运输行业碳排放税的征收价格单，这也就意味着欧盟自强行征收航空碳排放税之后又将第二次在全球范围内进行有关运输领域的碳税收。
碳贸易战升级至航海业
20日，中国船东协会副会长张守国告诉中国经济时报记者，“国际航运事务涉及各国利益，应充分协商，达成一致意见方能解决，欧盟单边征收航运碳税必然会遭到所有船东的抵制，也必然会遭到多国政府的抵制。 ”
同日，中国民航大学客座教授、北京市蓝鹏律师事务所主任律师张起淮告诉本报记者，“欧盟实行航海、航空的‘碳排放征税’制度可能会在短时期内影响中国航空、海运企业及行业的经济利益，增加额外的费用负担，造成对于上述行业的利润和规模抑制。 ”
“海运公司应当正视和顺应低碳趋势，在管理上通过着力优化配置，减少亏舱和空载，优化航线和航速，加强过程管理措施节能减排；在技术上实现性价比适当的升级和改造；在经营上采用并购、公司联盟、航线联盟和共享舱位实施减排；在经济上量力资助公司内外低碳排放的技术研发和战略研究机构的研究。 ”上海国际海事信息研究中心(SIMIC)常务主任陈伟炯建议。
各方反对欧盟航海碳税计划
欧盟强行在航空领域征收碳税或将出现替代的解决方案。日前，为避免欧盟航空“碳税”演变成中美俄等32国与欧盟之间的碳税贸易战，国际民用航空组织(ICAO)理事长冈萨雷斯提出四种可能的机制，以替代欧盟“碳税”计划。分析人士称，这种航空领域的欧盟“碳税”替代方案有助于问题的解决，同时也不排除欧盟在航海领域 “碳税”的替代方案。
张守国表示，“我们相信IMO会将气候变化公约框架下的 ‘共同但有区别的责任’原则与国际海事组织中的 ‘船舶平等原则’进行调和，并顾及发展中国家的利益，在多边框架下通过充分协商找到公平的解决办法。 ”
对于欧盟欲在中国航海领域强行推出碳税的胜算几何，陈伟炯告诉本报记者，“既然航海碳税难以实现碳减排的目的，则航海碳税的最终实现征收的胜算并不大。 ”