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(一)未来十年全球能源版图将发生巨变
1、中东地区不再是全球能源生产的主宰力量
尽管未来十年,在目前全球一次能源消耗中,石油仍将占有非常大的比重,但在美国“能源独立”战略的带动下,中东主导的全球能源生产版图正在发生改变,一条新的能源轴线已在西半球悄然崛起,并可能在未来几十年改变全球能源分布版图。除美国页岩气产量飙升外,墨西哥湾、里海、巴西深海的油气资源潜力巨大,加拿大油砂矿石油日产量大约150万桶,北美正在成为世界能源供应版图中隆起的板块,这将决定着以美国为领导的新能源革命,很可能会深刻影响地缘政治和全球经济。
2、以中印为代表的发展中国家将逐步成为未来能源消费的主力
随着亚洲等新兴经济体的快速崛起,全球主要能源需求正在向东转移。随着美国渐渐回归北美,欧洲也更多地依赖俄罗斯、中亚和北非,中东将在更多意义上成为亚太的中东。根据BP2011能源统计报告发布的数据,2010年中国的一次能源消费总量大幅增长10.1%,占全球的比例20.3%。印度的能源消费总量增长8.4%,占全球的比例4.3%。国际能源巨头英国石油(BP)发布的《2030世界能源展望》报告指出,96%的能源消费增长来自非经合组织国家,到2030年,中国和印度将分别成为世界上最大和第三大经济体以及能源消费国,两国的人口、GDP和能源需求总和将占全球总量的35%。未来20年全球94%的石油需求净增长将来自中印两国。
(二)“能源独立”将给美国更大的战略腾挪空间
一是有利于制造业复兴。事实上,金融危机以来,在奥巴马政府“再工业化”战略的推动下,无论是前期出台的“出口倍增计划”、“制造业促进法案”、“重振美国制造业政策框架”,可以说代表着“美国制造”战略转向的一揽子计划已经凸显出清晰的轮廓。在一系列政策努力下,美国制造业开始进入上升期,美国制造业正在出现长期结构性改进的迹象,而未来能源价格的持续下降将大幅降低制造业成本,有利于美国实体经济的复苏和制造业的复兴,美国制造业的成本优势将进一步凸显。
二是大幅削减贸易赤字。2000年至2010年这11年间,美国油气贸易赤字累计高达2.15万亿美元。2000年到2010年,美国原油贸易赤字从894.1亿美元涨至2587.4亿美元,增长了近2倍,2008年高峰时曾高达3512.7美元。天然气贸易赤字则逐步走低,从2000年多的121.8亿美元上升至2005年的318.2亿美元后,又在2010年回落至124.8亿美元。未来美国对国外能源依赖的大幅减少将有效改善经常账户收支,从而支撑美元步入强势周期,并进一步引发全球资本从新兴经济体回流。
三是加速美国战略东移。能源结构的优化和调整不但为美国能源供给减压,也给了美国更大的战略腾挪空间,美国可以放开手加速“东移”。目前,美国试图以《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)取代“10+3”,“10+6”,甚至是APEC和拟议中的亚太自由贸易区,进而主导亚太经济合作的未来,塑造以美国为中心的亚太地区新秩序,中美亚太格局的态势将长期存在。
总体看来,美国依靠西半球解决能源供应,未来中东将更加依赖以中国为代表的亚洲能源消费需求,这有助于增强亚洲作为一个能源消费同盟的集体“议价能力”,从而扭转全球石油贸易体系中“亚洲溢价”的不平等现象。随着美欧能源需求的下降,中东、加拿大、俄罗斯等能源出口都在更加积极地寻找需方;但是另一方面,亚太作为全球增长最快的能源消费中心,由于区域内能源需求与供给不平衡,也面临着资源能源消费的竞争,特别是中国与印度、日本等消费大国可能面临着比较激烈的竞争,能源问题政治化倾向将更为加强,中国面临的周边环境也将趋于复杂。此外,“美国能源独立”也将给全球能源投资和能源通道带来的不确定性因素,进而放大中国能源外部供应风险。