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■新闻背景
京十五条
去年2月16日,北京发布“京十五条”,对在北京已拥有1套住房的本市户籍居民家庭,对持有本市有效暂住证、在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭,限购1套住房。
已有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。
本版采写 本报记者孙雪梅制图杨佳宁
中央摁住地方“小动作”
“京十五条”是北京为贯彻去年初中央“新国八条”而率先制定的具体措施,被称为“最严限购令”。随后,全国其他45个城市迫于压力,陆续出台了程度不一的限购政策,如今各地方已执行将近一年。
由于土地财政吃紧,近4个月以来,不断有二三线城市试探楼市调控“红线”,开发商也频频呼吁调控政策放松。不过在经济必须转型的当下,中央态度坚决,坚持房产调控政策不动摇,摁住了地方的一次次“小动作”。
地方碰调控红线“三日游”
“一日游”“三日游”,被网友用以形容广东佛山、安徽芜湖等地房产调控政策的松绑时长。
去年10月11日,佛山市发布公告称,10月12日起放宽限购条件。这是全国首个明确放松限购政策的城市。不过当天23时24分,该市再发公告,为“综合评估政策影响”,暂缓执行该政策。据了解,佛山松绑政策的暂缓实行,是因受到住建部等上级部门的过问,不得已而暂缓。
今年2月9日,芜湖市发布新政,为购买普通商品房提供补贴。不过被称为 “龙年救市第一枪”的芜湖新政,坚持3天后就暂停。有消息称,住建部得知此事后,派调查组直抵芜湖。
地方政府“小动作”的背后,是地方利益与中央政策存在的矛盾。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为,芜湖“新政”体现了当前地方政府纠结的心态,即如何在兼顾中央调控政策不放松的同时,又能保持地方经济和财政收入的充盈。
中国房地产学会副会长陈国强在微博上分析说,调控压力渐增,房地产税收增速明显下滑。对于楼市调控,既要看到抑制投资投机性、遏制房价过快上涨的一面,也要看到给地方收入带来的明显影响。目前调控已进入深水区,调控持续时间越长,地方政府感受到的压力就将越来越明显。