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近期以来，我国出口形势不容乐观，部分产业特别是纺织服装、玩具、鞋帽等劳动密集型产业未来仍面临订单量减少、订单波动加剧、短单小单比例持续上升的困难局面；与此同时，以珠三角地区为代表的我国东部沿海地区制造业面临的招工难、“用工荒”局面也没有得到改善，常年高悬的招工条幅已经成为这些地区的日常风景。
“订单荒”遭遇“用工荒”，本来看似矛盾的经济现象同时出现，向市场发出了强烈的警示信号。不少企业和市场人士认为，“双荒”反常叠加的背后，是我国制造业特别是传统劳动密集型产业升级转型步伐遭遇全球经济复苏步伐放缓冲击的严峻现实。
用工淡旺季难预测
“干了18年企业，现在是最迷茫的时候。”从一家夫妻店做起的广东顺德东原厨具公司常务副总经理郭宪华说。
作为一家用工人数不超过500人的中小劳动密集型企业，他现在面临的是淡旺季都缺人的窘境，究其原因，他认为和“订单节奏完全变乱”有直接关系。
“以往欧美经济正常的时候，市场态势是制造和销售双方都可以预测的，因此用工淡旺季分明，企业也可以适应调整；但今年以来，国际订单不断变短变急，有德国企业还向我们下过100件产品的订单。
这种情况下，企业根本养不住人，也不敢养人，结果就是缺工成了常态。”郭宪华说。
江苏舜天股份有限公司副总经理曹小建说，今年以来，欧美地区受限自身经济复苏缓慢，采购商采购意愿一直非常疲软，订单不足，在迫使我国相当部分出口企业用工量维持在低水平的同时，也大大压缩了制造链条的调整、适应能力。
加工资也招不到人
面对“订单荒”和“用工荒”叠加的局面，部分专家和市场人士认为，受国内多方面因素影响，传统劳动密集型企业很难简单通过提高工资、增加福利的方式加以应对，部分劳动密集型产业中低端产能很可能不得不面对向海外转移的前景。
长期跟踪企业和市场动态的山东省商务厅业务联络办公室副主任吴英喜说，“用工荒”的成因复杂，而新生代农民工就业取向发生巨大变化，是重要因素之一。
从山东这一劳动人口大省来看，年轻的“90后”农民工出现了“宁愿在城市富余，不愿在农村就业；宁愿在服务业拿低工资、不愿意在制造业挣加班费；宁愿在城市奋斗，不愿在农村享受”的突出特征，“从我们调查的情况看，这种心态不是企业可以通过提高工资就可以解决的。”
而“订单荒”也使得我国大批传统加工出口企业“提价”能力严重受限。在今年10月至11月举行的第110届广交会上，许多企业反映，由于国际需求疲软，欧美客商普遍不愿意大幅提升价格，加之原材料成本上升，企业在劳动力价格提升方面的空间越来越受限制，“即使想通过加工资招人，也力不从心。”
新华社记者 王攀
(据新华社广州12月5日专电)