欧盟代表称航空碳税不可改

2011年12月01日09:31 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：欧盟碳排放航空机票国内法德班京都议定书巴厘路线图气候变化减排排放问题

新华网南非德班11月30日电 (记者陈勇于大波李建民) 尽管受到很多国家非议，欧盟气候谈判代表梅茨格30日仍在德班气候大会上说，欧盟在2012年把欧盟和进入欧盟空域的国际航空运输纳入碳排放交易体系(即征收所谓“碳税”)的决定不可更改。

在当天举行的欧盟代表团新闻发布会上，梅茨格说，欧盟有关“碳税”的决定是基于其区域内法规作出的，相当于“国内法”，德班气候大会不论产生什么结果，欧盟都会执行“碳税”决定。当有记者问及航空“碳税”是否会给航空旅行增加成本并带来不便时，梅茨格说，现有的航空机票已包含很多税，“‘碳税’不过是很少的一点钱”。

梅茨格还表示，欧盟应对气候变化的立场没有变，即从本次大会开始就准备建立2020年以后生效的“涵盖全球主要经济体、具有法律效力”的量化减排法规框架，在这一前提下欧盟可以支持《京都议定书》第二承诺期。

当新华社记者问及，一旦德班气候大会的结果不如欧盟预期，会对欧盟所说的碳排放交易体系产生什么影响时，梅茨格回答说：“这一碳排放交易体系将继续运转，因为这是欧盟‘国内法’的规定。”不过他也承认，如果此次大会真的不能达到欧盟预期，碳排放交易体系的效力将大受削弱。在德班气候大会召开时，由于欧洲债务危机、大会前景不明等因素影响，欧盟参与的碳排放指标交易价格已跌至历史最低点。

基础四国和“77国集团加中国”在立场声明中已明确指出，对国际航空和航运的排放问题，应在多边机制下，按照“共同但有区别的责任”原则解决。欧盟单方面对国际航空排放征收“碳税”违背了相关原则，危害了应对气候变化的国际合作。

此外，2007年12月在印尼巴厘岛气候变化大会上通过的“巴厘路线图”，为气候变化国际谈判的关键议题确立了明确议程。欧盟所说的“量化减排法规框架”实质上与“巴厘路线图”的授权不符，也是不公平的主张。