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国务院公车改革出新政 “公务用车社会化改革”首次写进行政法规
近日,国务院有关部门下发的两份文件给“沉睡”的公车改革注入了活力。
11月19日,工业和信息化部等三部门联合发文,进一步降低党政机关公务用车的采购价格,明确要求排气量不超过1.8升,价格不超过18万元。
11月21日,国务院法制办公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》(下称管理条例)并公开征求社会各界意见,规定“县级以上人民政府应当推进公务用车社会化改革”。
从上世纪末启动公车改革至今,“公务用车社会化改革”的字样首次写进行政法规。所谓社会化改革,就是取消单位配车,实行公车租赁。
管理条例中还明确规定:超编制、超标准配备的公务用车,违反规定接受的捐赠车辆或者配备的越野车,增加高档配置或者豪华内饰的公务用车,由本级政府公务用车主管部门收回和处理。
“法条已赋予国务院机关事务管理局对各个部委超标车辆的没收权,能否严格执法,就要看机关事务管理局能不能挺过人情关。”连续9年在全国人代会上呼吁公车改革的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青说。如何监管公车私用,怎样处罚,是网民最为关心的。
悬挂“公务车”标志或在车内安装GPS,是不少人大代表都看好的形式,不仅方便群众参与监督,而且对开公车办私事的情况能有效监控。
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全国超编配车率超50%
从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起,我国公车改革已进行17个年头。但是,年复一年的公车改革似乎没有真正起步,超编配车、公车私用的势头依然强劲。有媒体报道,全国超编配车率已经超50%。
数据显示,党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元至2000亿元,这还不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车,每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。 (据11月28日《检察日报》)