- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
张彬 周煌
24日，青藏铁路公司、中铁第一勘察设计院以及中铁16局等相关人员到铁道部汇报青藏铁路新关角隧道缺钱及施工情况。
工程院院士王梦恕对《经济参考报》记者说，中铁16局和中隧集团在新关角隧道上已经分别投入7亿元和2亿元。因为缺钱，新关角隧道半年前就停工了，职工的工资已经停发半年。
王梦恕表示，因为斜顶之间的平道没有打通，新关角隧道涌水很厉害，现在的工作就是在抽水，不抽水的话就会前功尽弃，每个月光抽水费就需要500万元。
记者就此事向中铁16局和中隧集团求证，双方均予以否认。
青藏铁路从内地通往拉萨，必经青海省境内的关角山。列车过老关角隧道需要盘山到垂直距离600米的高度后穿越4 .2公里的隧道，再盘山而下。
为缩短列车通过关角山的时间，青藏铁路西宁至格尔木二线标志性工程———新关角隧道于2007年底开工，该隧道全长32.6公里，平均海拔3600米，建设总工期为5年，中铁16局和中隧集团参建，其建成后将使既有线路缩短36.837公里，缩短行车时间2个小时。
“当务之急是拉通隧道，隧道拉通后就不会出现涌水问题，每个月的500万元不用白花了。”王梦恕说。关角山地下水丰富，主要由岩溶裂隙水、构造裂隙水、层间水等组成，并且大变形、坍塌、突涌水、淹井之类的风险较大。
资金问题正严重困扰着中铁16局和中隧集团。中铁16局某高层人士对《经济参考报》记者表示，中铁16局在新关角隧道已经垫付7亿多元，后续资金跟不上，影响项目工程进程，现在是骑虎难下。
新关角隧道面临的另一重要问题，就是预算和设计不足，人力成本和材料成本的不断上升也使得预算超标。
在中铁16局自垫资金7亿多元中，有3亿多元用于购买设备，而随着资金的吃紧，供应商的材料、汽油等供给也出现不足。
中隧集团总工程师洪开荣说：“我们有一个项目资金没有到位，目前连高原津贴也没有，承包单位实实在在地承受着巨大的压力。”
中铁16局某高层人士也表示，对新关角隧道的设计存在不足，没有预料到难度会这么大，现在是边设计边施工，去年因为设计方面的变化新增了3000万元的费用，今年就设计方面发生的变化所需新增的费用也已上报铁道部，但是今年这笔费用比去年会增加很多。
“中隧集团的负债率达到80%以上，而中铁16局的负债率则高达90%。”王梦恕表示，当前中隧集团和中铁16局资金链断裂的风险愈加突出。
9月中旬，以工程院士王梦恕为组长、设计大师史玉新等8名专家为组员的铁道部专家组以及铁道部鉴定中心、工管中心、经规院(定额所)等单位齐聚新关角隧道，就新关角隧道涌水处理技术方案召开论证会。专家论证得出的结论是，新关角隧道的施工不能停下来，资金问题需马上解决。