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温家宝：中国关税远远低于发展中国家平均水平
关键词： 演讲全文 中国的发展 中国关税 发展中国家 温家宝总理 中国对外贸易 互利合作 中国发展 国际金融危机 贸易保护主义
10月14日上午，第110届中国进出口商品交易会在琶洲举行开幕式，国务院总理温家宝出席开幕式并发表主旨演讲。中新社发 柯小军摄
第110届广交会开幕式暨纪念中国加入WTO十周年论坛于10月14日上午开幕。温家宝总理发表主旨演讲，并宣布开幕。
以下为演讲全文实录：
温家宝：各位来宾，各位朋友，女士们、先生们，今天我们欢聚一堂，共同庆祝第110届广交会隆重开幕，我对各位嘉宾表示热烈欢迎，对长期以来为中国的外贸事业发展做出贡献的各界人士表示崇高敬意。
广交会是中国政府1957年创办的，50多年来，广交会顺应时势变化，不断创新办展理念和办展装饰，不断优化参战企业，参战商品，始终保持着旺盛的生命力和蓬勃的发展势头，成为中国历史最久、规模最大、声誉最佳的国际著名展会，成为中国对外贸易发展的缩影，一部广交会的历史，就是一部生动的新中国对外开放的历史。展望未来，随着中国经济快速发展和改革开放不断推进，广交会面临更加广阔的发展前景，我们相信广交会一定会办得更具特色，更上水平，更有成效，为促进我国对外贸易发展做出更大贡献。
女士们、先生们，再过两个月，我们就将迎来中国加入世贸组织十周年，这是中国对外开放进程中值得纪念的大事，如果说创办广交会是中国向世界打开了一扇窗，那么加入世贸组织就是中国向世界开启了一扇门；如果说创办广交会是中国向世界伸出一只手，那么加入世贸组织就是中国拥抱整个世界。
加入世贸组织十年来，中国的面貌发生了重大变化，中国对外经贸关系发生了重大变化，中国在世界大家庭中的地位和作用也发生了重大变化，回首这十年历史我们可以得出三个重要结论，第一，中国是说话算数的国家，兑现了加入世界贸易组织时的郑重承诺，十年来我们全面履行诺言，逐步降低进口产品的关税税率，取消所有进口配额、许可证等非关税措施，全面放开对外贸易经营权，大幅降低外贸准入门槛，中国关税的总水平由15.3%降至9.8%，远远低于发展中国家的平均水平。中国开放贸易部门达到一百个，接近发达国家的水平。我们在扩大市场开放的同时，还致力于提高对外开放政策的稳定性、透明度和可预见性，十年来，中央政府共清理各种法律法规和部门规章2300多件，地方政府共清理地方性政策和法规19万多件，使国内涉外经济法律法规与我国加入世贸组织的承诺相一致。
第二，中国是勇于担当的国家，积极承担着与自身水平相称的国际责任。十年来，中国坚定支持世贸组织多哈会合谈判，积极参与国际宏观经济政策协调，参与二十国集团等全球经济治理机制建设，推动国际金融体系改革，以实际行动反对贸易保护主义。在国际金融危机蔓延的时候，我国及时实施强有力的内需刺激政策，组织三十多个大型采购团赴海外采购，我国进口和对外投资加快增长，为世界经济复苏做出了重要贡献。中国是最早制定并实施应对气候变化国家方案的发展中国家，也是近年来节能减排力度最大的国家之一。中国认真落实联合国千年发展的目标，是全球唯一提前实现贫困人口减半的国家，并根据自身能力积极开展对外援助，近十年累计对外提供各类援款1700多亿元人民币，免除50个重灾穷国近300亿元人民币的到期债务，承诺对最不发达国家95%以上的输华产品实行零关税，为173个发展中国家和13个地区性国际组织培训各类人员6万多名。显著增强了受援国的自主发展能力。
第三，中国是致力于共同发展的国家，始终奉行平等互利、合作共赢的对外开放政策。加入世界贸易组织对中国的积极影响是巨大而深远的，最显著的是极大地促进了我国开放性经济的发展，提升了我国经济的整体竞争力，十年来，中国货物贸易额由世界第六位上升到第二位，其中出口跃居第一位，累计吸收外商直接投资7595亿美元，居发展中国家首位。对外直接投资年均增长40%以上，2010年当年已达到688亿美元，居世界第五位，各个产业在激烈的国际竞争中经受了考验，加入世界贸易组织给中国人民带来许多看得见摸得着的好处，更重要的是开阔了人们的视野，改变了人们的思想观念，促进了中国体制改革和制度创新，大大增强了中国发展的内在动力。中国加入世贸组织，也为世界各国带来了实实在在的利益，这十年，中国每年平均进口7500亿美元的商品，相当于为贸易伙伴创造1400多万个就业岗位，在华外商投资企业累计汇出利润2617亿美元，年均增长30%个。中国对外投资企业聘用当地员工接近80万人，每年在当地纳税超过100亿美元，中国物美价廉的商品为国外消费者带来了巨大实惠。由于进口中国商品，美国消费者过去十年共节省开支6000多亿美元，欧盟每个家庭每年可以节省开支300欧元。实践证明，中国扩大对外开放，惠及13亿中国人民，也惠及世界各国人民，中国的发展是和平的发展，开放的发展，合作的发展，共赢的发展，中国加入世贸组织大家庭是中国的成功，也是世界的成功。
女士们，先生们，当今世界是开放的世界，经济全球化和科技革命，为各国提供了互利合作、共同发展的有利条件，要开放，不要封闭，要发展，不要停滞，是大势所趋，人心所向，特别是在应对国际金融危机冲击的过程中，发展国际贸易，促进国际投资，成为推动世界经济复苏的关键因素。令人忧虑的是，受种种因素的干扰，全球多变贸易体系发展坎坷，多哈会合谈判一波三折，徘徊补签，贸易投资保护主义明显抬头，反倾销、反补贴等贸易救济措施屡遭滥用，贸易摩擦政治化的倾向日益突出，给世界经济复苏抹上了浓厚的阴影。历史经验证明，自由、开放、公正的国际贸易，能够促进社会分工，提高劳动效率，扩大市场规模，增加就业机会，符合世界各国的根本利益，相反，贸易保护主义只会拖累世界经济复苏步伐，最终受损的是各国人民。