官方称去年农民人均承担各种费用38.63元

2011年09月28日11:56 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：农民专业合作社农民人均纯收入农村公共服务惠农政策农民负担直补农业部十一五良种补贴一事一议

导语：2010年农民人均直接承担的各项费用总额是38.63元，仅为农民人均纯收入的0.65%，较2005年的1.1%下降了0.45个百分点。

经济观察网记者降蕴彰农业部9月25-26日召开全国减轻农民负担工作座谈会，会议期间农业部公开的信息显示，“十一五”时期，我国农民负担保持较低水平，其中，2010年农民人均直接承担的各项费用总额是38.63元，仅为农民人均纯收入的0.65%，较2005年的1.1%下降了0.45个百分点。

农民承担是指农民除缴纳税金，完成国家农产品定购任务外，依照法律、法规所承担的村提留、乡统筹费、劳务(农村义务工和劳动积累工)以及其它费用。长期以来，我国农民承担的费用一直居高不下，我国政府在2003年建立了全国普遍税费改革试点，取消了包括农业税在内面向农民征收的各种费用，同时取消了农村义务工、劳动积累工，从此农民沉重的负担才基本减掉。

在减轻农民负担的同时，从2004年开始，国家的惠农政策也不断加大，包括对种粮农民直补、综合补贴、良种补贴、农机直补、退耕还林补贴等等系列政策都是减轻农民负担的一部分。2009年减轻农民负担监督管理政策又有了新的内容，政策规定除将面向农民的各种收费，村级一事一议筹资筹劳纳入监管外，也将惠支农政策纳入监管范围。

农业部副部长陈晓华在本次座谈会上表示，“十二五”时期，减负工作进入了维护农民权益、延伸监管领域的新阶段，具体来说，就是要在监管涉农收费、一事一议筹资筹劳、村级组织和农民专业合作社负担的基础上，向农村公共服务、农村基础设施建设、农业社会化服务以及惠农补贴补助补偿政策落实等领域延伸。