- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
再分裂阴影下的欧罗巴
“全球的金融和经济危机是从美国开始,而现在的后果却在欧洲凸显,这是一个具有讽刺意味的问题。”
美国降级波澜穿越大西洋,第一时间传递到了欧洲。
在美国被降级的当晚,奥巴马总统就与法国总统萨科齐、德国总理默克尔分别通电话“商议对策”。
8月7日,七国集团(G7)财长会议对美国主权债务降级进行紧急磋商。
事实上,欧元区国家面临着和美国相类似的问题:主权债务规模过大和长期经济疲软的经济不良走势。人们纷纷猜测,遭到降级的下一个国家将出现在欧洲。法国甚至一度成为众人瞩目的“被降级”的焦点。
8月10日,法国股市的大幅动荡,以致牵连欧股指数暴跌,跌幅达到3.75%。法国兴业银行股价一度暴跌至两年半低点,最终收挫14.7%,录得逾20年来最大单日跌幅。同时,法国国债的信用违约掉期(CDS)飙升至历史新高。
形势逼迫法国总统萨科齐匆匆结束在地中海的度假,紧急召集政府高层研讨当前经济形势,并宣布推出削减公共财政赤字的正式方案。这份高效率的方案终于让标普维持了法国的3A评级。
但这些削减赤字的计划随后被批评为不切实际。法国减赤计划要达成的前提是,经济增长率连续两年达到2%以上。根据法国统计局刚刚发布的数据显示,法国二季度GDP增长放缓,不到0.3%,而一季度增长为0.9%。
8月16日召开的德法峰会,曾一度被市场寄予厚望,却又匆匆收场。
德法两国领导人在会晤后决定加大欧元区监管力度,双方建议对欧元区实施共同治理,但却无意推出最受市场瞩目的欧元区共同债券。
作为欧元区综合竞争力最强的德国(第六名),其第二季度季调后国内生产总值(GDP)初值季率增0.1%,远不及此前市场预计的增长0.5%。而法国几乎停滞的经济增速也令欧元区经济前景一片惨淡。且德法经济深受“欧猪五国”拖累,已有三国(葡萄牙、希腊、爱尔兰)被降级,欧元危机论再次风起云涌。
其实,早在1992年2月,欧盟12个成员国成功签订《马斯特里赫特条约》,一个“大欧洲”的概念即将形成之际,金融大鳄乔治·索罗斯就已预言了这个日后“不会平静”的新关系纽带。他认为,货币联盟并不一定就是好事。
而十年之后,索罗斯再度撰文指出“所谓的欧元危机,整体上仅仅被看成是一次货币危机,但它同时也是一次主权财富危机”。
具体来说,欧洲所面临的并不仅是经济及金融危机,还有因此导致的政治危机。欧洲成员众多,这造成了相互之间迥异的政策。这些政策往往体现出的是它们的观点,而不是真正的国家利益。这已经种下了彼此之间产生严重政治冲突的种子。
索罗斯更直言不讳地说,德国多次将危机归咎于失去竞争力且债务深重的国家,这相当于把所有调整负担抛给了债务国,也等于无视德国在货币和银行危机中所应承担起的主要责任。
他预言,长此以往的结果是,欧盟将经历比过去十年更为严重的后果:盈余国大步向前,而赤字国不堪债务重负,渐渐落后。
2010年7月3日,意大利前总理、前欧盟委员会主席普罗迪在接受《中国经济周刊》采访时曾表示:“欧元危机已经过去,欧元不仅不会消失,其他的国家还会继续加入欧元区。”
然而在这之后,希腊经济的持续低迷,葡萄牙、希腊、爱尔兰主权债务评级先后被降,成员国内“退出欧元区”的不断呼声,多少“辜负”了这位前欧盟委员会主席的期望。
也许正如普罗迪所说, “全球的金融和经济危机是从美国的金融体系崩溃开始,而现在的后果却凸现在欧洲。这是一个具有讽刺意味的问题。”究其原因是“因为欧洲各国家间缺乏团结,每个国家都有自己的民主体系,都要通过投票来表决,作决策的时候有一个很长的延迟,这对各个国家的打击很大”。
而对欧元区如何在未来形成稳定的机制应对国际金融危机,普罗迪告诉《中国经济周刊》:“欧盟需要有一个权威机构能够控制欧元成员国的行为,这个机构,能真正地控制政府统计数字的真实性,需要建立面向整个大欧洲的税收和预算制度。”
但普罗迪也表示:“这是未来的一个远景、一个想法。”
一年过去,在欧元更加风雨飘摇的今天,这个美好的“远景”仍然只是一个“想法”。