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国务院此前有关分类推进事业单位改革的做法,被评价为是“甩掉两头,留下中间”,除公益性事业单位得以保留外,一部分被推向社会,朝着“自收自支”的企业方向改革,另一部分则被纳入政府机构序列。从中央事业单位层面看,被划入行政系统的事业单位并不多,有消息称,只有国务院发展研究中心、中央编译局等少数几家划入了政府机构。日前,各部委相关事业单位已经开始着手准备改革。
据了解,在此轮改革中,被推向社会企业性质的事业单位,其工资待遇将按照“老人老办法、新人新办法,中间逐步过渡”的原则推进。而被纳入政府机构的事业单位,其工资将直接参照政府公务员工资确定。
调研公务员津补贴改革
随着一部分事业单位被纳入政府机构,全国公务员队伍将在一定程度上被扩充。在一些已经开始推进事业单位改革的地方,主要事业单位都在争取纳入政府机构、享受公务员工资待遇。湖北省黄冈市就将大批政府系统的事业单位纳入了参照公务员管理,据其披露,截止到去年8月,全市政府系统共有145个事业单位纳入了参公管理。有关人士解释说,地方事业单位数目众多,工资待遇也不一样,这主要跟地方的财政实力以及补贴实力有关。
有关人士说,在上轮公务员工资改革中,基本工资被确定下来,但是对津补贴的清理和规范并没有明确规定。此外,上轮方案中虽然提出要实施地区附加津补贴制度,但是相关方案却是要“另行制定,并适时出台”。据了解,日前,人社部有关部门已经开始着手在北京、云南等地开始调研公务员津补贴情况,并根据调研结果着手起草《公务员实施地区附加津补贴方案》。