孙振宇:入世十年中国非多边贸易体制最大受益者

2011年08月01日10:49 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 世贸组织 多边贸易体制 中国 多哈回合谈判 解决争端 利用外资

解决争端边干边学

在WTO的框架下解决争端是中国加入世贸组织后的一项重要工作。让孙振宇印象深刻的是,加入世贸组织后,中国加入欧盟、日本、印度、巴西的行列对美国的钢铁保障措施在争端解决框架下提出起诉。在这个案子里,美国明知自己是错的,搞贸易保护主义肯定是要败诉的,但是由于它国内的政治压力,坚持要用钢铁保障措施来保护国内产业。在这个案子中,欧盟是牵头者。通过这个案子,我们培养了很多人。欧盟专家教我们如何避免程序中可能出现的陷阱,几个国家分工、协调地非常好,最后打赢了官司。“欧盟专家和我们的专家开玩笑,说现在我们教你们怎么打官司,将来你们可以拿来对付我们。他们还真的言中了,后来我们的确告了他们一些案子,而且获得胜诉。这也是我们在干中学的结果。”孙振宇回忆说。

这样的例子还有很多。据孙振宇估算,在所有案件的处理方面,中国的成绩与欧盟、美国不相上下。一般情况下,欧美告别人80%胜诉,被别人告则80%败诉,中国也差不多。作为新成员,这个成绩是来之不易的。通过WTO争端解决机制赢一个案子以后,就会促使败诉成员内部修改一些法律和规定。如果没有世贸组织,任何一个政府要让另外一个政府,尤其是美国、欧盟修改国内的法律和规定,是难上加难的。“在这方面我们正不断积累经验,也锻炼了我们的专业队伍。”孙振宇说。

多哈回合谈判迟早会有结果

孙振宇相信,多哈回合谈判迟早会有一个结果,但不会在2012年年底之前。

在他看来,尽管随着中国、巴西、印度、南非等新兴经济体的崛起,美欧主导世贸组织决策的局面已经大为改观。但是没有美国的同意,世贸组织仍然不可能达成任何协议。现在奥巴马总统面临大选,美国政府债务危机、中东局势动荡以及反恐挑战使他无暇顾及贸易问题。再加上企业界对多哈回合已丧失热情,民主党内部贸易保护主义呼声强烈,奥巴马在本届任期内难有作为。下届美国政府如何处理贸易问题,我们将拭目以待。

孙振宇最后强调,不管怎样,只要有一天各国为形势所迫不得不正视贸易问题时,多哈回合中所涉及的问题,包括农业补贴、市场准入、开放服务业、改进规则、处理发展问题等都是绕不过去的。在这些问题谈出结果之前,世贸组织内很难起动任何其他重大实质性谈判。“但愿这个进程可以来的早一些。”孙振宇说。

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