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2011年07月15日14:25 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

中央单位“三公”经费首次公开 图片来源：新华网

中新网7月15日电综合报道，在舆论的聚焦之下，中央多个部门近期接踵公布部门“三公经费”情况。截至14日，已有包括审计署、财政部、民政部等十余个中央部门公布“三公经费”。评论称，中国正通过公开“晒”帐本的方式，遏制长期遭受诟病的公款吃喝、公车私用和公费出国旅游。

从去年开始，财政公开的步伐呈现明显加快的趋势。针对备受瞩目的“三公”经费，国务院今年三令五申要求中央部门压缩预算，并要求今年6月会将中央本级“三公”经费支出情况向社会公开。此外，地方政府也被要求比照中央公开“三公”支出。7月6日召开的国务院常务会议再次强调，对“三公”经费支出等社会公众高度关注的内容要公开得更详细。

今年4月，科技部率先响应号召，在财政拨款支出说明中以文字的形式公布了2011年“三公”经费预算，成为第一个公开“三公”经费的国家部委。至此，一直处于舆论聚焦下的“三公”经费也开始从幕后走向台前。

全国人大常委会6月30日表决通过关于批准2010年中央决算的决议，中央政府履约，首次向全国人大报告三公支出情况。经财政部汇总，2010年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费支出合计94.7亿元。

7月6日，中国工程院发布2010年三公经费决算数据和2011年三公经费预算情况，成为第二个响应国务院号召晒三公经费账本的中央部门，也是今年首家公开 “三公”决算的中央部门。

7月11日，审计署公布的“三公经费”在网络上引发热烈讨论，因其内容详细易懂，出国费接待费精确到“人次”、公车经费精确到具体“车辆”。网友称“应该说是最透明的‘三公’公布，相对还满意”，甚至赞其“堪称样本”。

除科技部、中国工程院、审计署以外，截至目前，国家文物局、中国科学院、国家中医药管理局、中国社会科学院、国家自然科学基金委员会、国家行政学院、教育部、文化部、民政部、新闻出版总署、全国妇联、商务部等部门均已在官方网站公开“三公经费”。

然而这些率先“晒账本”的中央部门的表现多数却为让舆论满意。媒体指出，与审计署相比，目前已经公布的一些部门的“三公经费”数字，多数只是简单地列了公费出国、公车、公务接待三项费用的数字，然而很难让公众判断出这些消费是否合规合理，支出项目也没有解释说明。

虽然此次公开的数据情况不尽如人意，但专家认为，此举意味着中国“三公”费用正逐渐迈向透明化。“从不公开到公开，已经是一大进步。”只是目前“三公”经费公开尚停留在总额阶段，还要进一步细化、具体化。

评论称，虽然财政预算公开工作进展不平衡，公开还不够细化，与人民群众的期望仍存在一定差距。但种种信息表明：中国财政信息公开正在加速。

北京大学法学院教授王锡锌说，“公开并不是目的，是为了更好的参与和监督。”公开的一小步，可以说是中国建立公共财政、完善人民民主的一大步。媒体评论称，只要把“三公”消费真正放到阳光下，完全公开透明了，既利于公务人员的自律，又便于老百姓的监督，一切寄附于它肌体上的腐败病毒，都会被消除干净。

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