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昨天,《北京市“十二五”时期环境保护和建设规划》(以下简称规划)正式发布,“规划”首次将机动车污染纳入污染减排考核范围。市环保局透露,噪声污染严重路段将采取限制车型、限时通过等交通管制措施。
>>解读减排·变化
新增两项考核指标
市环保局表示,“十二五”规划中重点强调了污染减排,并将污染物减排指标由“十一五”期间的2项增加为4项。其中,大气污染物减排指标除“十一五”的二氧化硫外,新增了氮氧化物,水污染减排指标除原有的化学需氧量外新增了氨氮。此外,“十二五”规划中,还首次将机动车污染纳入污染减排考核范畴。
市环保局机动处处处长李昆生介绍,“十一五”末,北京市的氮氧化物排放总量为18万—19万吨,其中机动车约占了一半,在9万吨左右,因此机动车的减排将成为氮氧化物减排的重中之重。
>>解读减排·目标
氮氧化物减排10%
据了解,根据“规划”,到“十二五”末,在机动车总量仍不断上涨的趋势下,机动车的氮氧化物排放量要削减10%以上,减少排放量约1.1万吨。
“这就要求实行更严格的机动车排放监管。”李昆生表示,“十二五”期间,市环保局将加强在用车辆的排放达标监管,同时将进一步提升油品质量。
预计明年上半年,北京将提前供应国Ⅴ标准的汽油、柴油,同时上市新车也将执行国Ⅴ排放标准。
他表示,根据国外的测算,汽油车在使用国Ⅴ标准的汽油后,将减排10%左右,柴油车在使用相应标准的柴油后,也将减排7%。
>>解读减排·噪声
严重路段限时管制
规划提出,“十二五”期间,北京力争将区域环境噪声平均值控制在55分贝以内,交通干线噪声平均值控制在70分贝以内。
环保部门表示,群众对噪声污染的投诉居高不下,“十二五”期间,北京市将实施更严格的噪声污染治理办法,噪声污染严重路段将采取限制车型、限时通过等交通管制措施。此外,还将大力开展声源降噪,主要措施包括分期、分批对既有道路两侧住宅等敏感建筑物更换隔声窗,在部分路段增设隔声屏障。
>>解读减排·旧车
5年内淘汰40万辆
根据规划,北京将在5年内淘汰40万辆老旧车辆,重点淘汰国Ⅰ、国Ⅱ标准的车辆。李昆生表示,这就意味着北京每年要淘汰8万辆老旧车辆。他透露,受摇号政策限制影响,一些摇不到号的车主选择将旧车转出或者报废来置换新车,截至6月底,北京今年已转出和报废老旧车辆超过6万辆。
“但北京周边地级以上的城市已开始增设门槛”,李昆生说,如河北石家庄、廊坊等地,欧Ⅲ以下的车辆已很难转出。他表示,相关部门正在研究老旧车淘汰办法,将出台经济政策鼓励淘汰。