昨日,有媒体爆料称,IMF第一副总裁利普斯基(John
Lipsky)将于8月31日退休,他也表示将不再续任。一时间,谁接替他的位置,成了IMF的新话题,可以肯定的是,这不是一场学术水平与能力的较量,是国与国之间经济实力的再一次博弈。
“二把手”很诱人
IMF真容不下一位来自发展中国家的人选?也不尽然,国内外一些学者认为,凭借中国今日的经济实力,完全可以推荐朱民竞选IMF第一副总裁或副总裁的位置,这一瓶颈可以突破。据外媒报道,拉加德当选总裁的可能性非常大,她也强烈暗示坐稳头把交椅后,会支持中国央行前副行长、现任IMF总裁特别顾问的朱民在IMF未来高层中扮演重要角色。
复旦大学经济学院副院长孙立坚对《国际金融报》记者表示,朱民上任的可能性很大。孙立坚认为,中国拿下“第二把交椅”是顺其自然的事情。首先,中国在此次金融危机中表现不错,对世界经济总量的贡献有目可睹。其次,欧美经济处于下行或停滞阶段,各自身处财政危机,缴纳“份子钱”有的心有余而力不足,为了让中国等新兴经济体“分担出钱义务”,他们宁愿把这份人情送给经济实力较好的国家。
孙立坚表示,虽然美国对此还没有表态,但美国的顾虑首先是保住世界银行的头把交椅。但要知道,朱民担任“二把手”并非没有先例,林毅夫作为世行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长,已经位列世行的第二把交椅,这是符合中国作为全球第二大经济体身份的事。“从这一角度看,朱民坐上IMF第二把交椅应该是顺理成章的,欧洲国家应该给予大力支持。”
“穷国”或混战
重新洗牌的时机到了。目前IMF副总裁有三位,第一副总裁是美国的利普斯基,他即将退休,美国尚未公布替换人选。另外两位分别来自日本和埃及,埃及的副总裁还有美、英国籍,因此在新兴国家代表性上还差一点。上海浦东美国经济研究中心副主任周敦仁在接受《国际金融报》记者采访时表示,西方国家不会轻易让中国人在IMF中安营扎寨,这关系到各方利益。欧盟早已对美国的压制感到厌烦,拉加德有意拉拢中国,也意在联合新兴经济体与美国抗衡,尤其在挽救欧债危机方面更有利可图。美国方面的顾虑在于,一旦中国人夺下该位置后,可能不受其摆布和指挥。
副总裁争夺战也同样激烈。专家预测,如果拉加德打败墨西哥央行行长卡斯滕斯当上总裁,那么争夺副总裁的战争首先会在朱民和卡斯滕斯之间展开。除此之外,其他新兴经济体国家也会来抢夺该职位。孙立坚认为,虽然朱民有理由得到该位置,但学习拉加德游走全球的方法也很有必要,中国应该在此时积极去争取,不能错失良机。周敦仁认为,中国带头让“穷哥们”抱团的做法可能效用不大,从拉加德游走全球各大新兴经济体的结果可以看出,巴西等国态度也很明确,让他们支持可以,但必须看到实实在在的利益。单就朱民和卡斯滕斯相比,朱民胜出的几率很大,中国经济实力势不可挡,美国和欧盟在该问题上可能更倾向于支持中国。
拉加德“笑到最后”
IMF总裁职位看似要一位经济背景较强的人选,实则从博弈的角度看,有较强的外交能力就可以决定命运。6月15日,墨西哥中央银行行长、前IMF副总裁卡斯滕斯自认可能敌不过拉加德,而此前呼声颇高的“黑马”以色列央行行长费希尔因年龄限制被挡在了外围。若不出意外,6月30日前,总裁人选就会被公布,首位女总裁已经呼之欲出了,但卡斯滕斯没有放弃努力。谈及可能落选,卡斯滕斯说,希望自己的经历能为新兴市场国家今后的候选人铺平道路。“我不会欺骗自己,这次竞选就像是一场以五比零开局的足球赛。”他承认,自己获胜希望渺茫,拉加德机会“相当高”。
虽然没有明说,但美国最终还是会支持拉加德。而拉加德已经得到了大多数欧洲国家的支持,在由24名成员组成的IMF执行董事会中,8名来自欧洲国家,胜利已经向她招手。目前,她还在游说新兴经济体国家,第一站到达巴西时就明确表示,如果当选会进一步推动IMF改革,以加强新兴经济体的代表性,将把强化发展中国家参与国际事务和提高新兴经济体的话语权作为IMF改革的头等大事。同样打着“新兴经济牌”,卡斯滕斯属于理想主义者,而拉加德是实干家,胜负已然明了。