广东顺德非法征地逾1000亩 七次电视曝光难阻止

2011年05月27日10:43 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 征地补偿款 征地程序 广东电视台 躲猫猫 顺德区 今日关注 焦点访谈 村干部 土地征收 水利局

容桂联胜村小组的47亩桃园,已被一条数百米长的砖墙围起来。胡亚柱摄

区、街、村三级官员跟记者“躲猫猫”,国土局股长戴口罩接受采访

◎征收农地47余亩,顺德区国土局官员坦承“没审批”。记者调查发现,在龙涌口村内,另有龙西村等小组至少被非法征地950余亩。

◎经电视台7次曝光,容桂方面反而加大非法征地的速度。多名联胜村民向记者说:“有的街道、村干部说,这件事,就是中央电视台《焦点访谈》曝了光又能怎么样?”

南方日报记者 胡亚柱范琛

南方农村报记者 王宏旺

实习生 陈娅娟 杨润群

征收农地47余亩,区国土局法制科副科长坦然承认“没有批文”;数百米长、1.6米高的砖墙强圈村集体桃园,街道国土局股长称其“不在集体土地范围内”,不影响村民干活;神秘官员戴口罩接受采访,区、街道、村干部对记者多次集体玩“躲猫猫”;经广东电视台7次曝光反复重播,非法征地反而变本加厉,范围至少增至1000亩。

如此咄咄怪事,发生在佛山市顺德区容桂街道。而顺德官方此间公布消息,由于2010年的违法用地量比上年增加一倍多,有关部门将加大打击违法违规用地力度。

征地无批文,村民先表决

去年12月29日下午,容桂街道办龙涌口村联胜小组村民收到通知,要求全体村民于次日下午2点30分参加土地征收、预留发展用地转让的表决会议。

300多人的村民小组一下子炸了锅。“之前大家根本不知道要征地,也从来没见过征地公告,更没有开过听证会。”村民李康(专栏)强向南方日报记者反映。这位出外经过商的小伙子很有主见,敏感地意识到其中一定会有猫腻,便同父亲商量,会上一定不能投赞成票。

次日,100来名村民来到会议现场,最显眼处张贴着一份文件———《关于龙涌口一队征收(用)地情况的说明》。李康强父亲李成球发现,该说明既未标明日期,也未加盖公章,上面仅书写着此次征地面积、留用地面积、补偿价以及“现可分金额14423215.70元,本队现约325人分配,每人可分约4.4万元”等字样。多名村民告诉记者:“会上,村干部说这次征地面积为47余亩,全部得到佛山市人大的通过,有合法批文。”

经村民表决后,村干部最后宣布,征地得到了2/3以上村民的同意。不久,征地补偿款陆续发放。同意征地者先后领到钱,包括征地费用和3年的村集体分红在内,每人5万元。不过,并没有人给被征地的村民买社保。

一些村民坚持认为,即使村民同意,也不代表这次征地合法,因为按照正常程序,征地前政府要张贴公告,还要开听证会,要有明确批文。他们投诉至媒体。今年1月,广东电视台《今日关注》节目曝光了此次非法征地事件。此后,顺德区国土城建和水利局法制科副科长刘百涛也坦然承认“(这次征地)没审批”。

消息很快传开,不少村民开始“觉悟”:“怪不得头天出通知,第二天就开会表决,这是不让我们过多考虑。很明显,我们被忽悠了。”在电视台曝光之前,村民大多数并不了解正常的征地程序。

50多岁的陈培强是众多签字“同意卖地”村民中的一员。当被问到为什么会同意时,他满脸后悔:“我觉得既然佛山市都批了,胳膊拗不过大腿,只好把字签了。要知道征地没有批文,我肯定不同意。”其他村民也表达了类似的无奈:“我们都以为有合法批文了,我们即使不同意,又有什么办法呢?按村干部的说法,不同意的连年底集体分红都分不到。”

有的村民则质疑“2/3以上村民同意”一说有水分。一位村妇向记者反映:“当时,有的一个人签几个人的名,很多股东被代表了。村干部说,签一个名有10块钱领。”

电视台七次曝光,违法征地却加剧

批文果真没有,愤怒迅速蔓延。一份据称有2/3以上村民的签名、并按下手印表示不同意征地的请愿书传至记者手中。

但吊诡的是,街道办却派人开始在争议土地周边砌起围墙。焦急的村民不断上访,广东电视台也对事情进行了追踪,先后以《谁动了农民保命田》、《征地要尊重民意》等为题,在《今日关注》、《社会纵横》、《广东报道》等节目中,连续进行了7次曝光,并以普通话、白话反复重播。

一边是众多村民不断上访,一边是新闻媒体反复曝光,但容桂镇街道办一直无动于衷。多名联胜村民向记者说:“有的街道、村干部说,这件事,就是中央电视台《焦点访谈》曝了光又能怎么样?”

更奇怪的是,容桂方面还在加大非法征地的速度。据南方日报记者调查,仅仅在龙涌口村内,另有龙西村等小组被非法征地950余亩。

5月10日,一纸加盖容桂土地发展中心公章的通知出现在联胜村小组。通知称,该中心已征用此地,并兑现了征地补偿款及青苗、附着物等补偿。今年6月15日要将土地进行移交,“逾期不清理,所造成的损失,(村民)自己负责”。

5月17日,记者来到现场,发现这块47余亩的土地已被一条数百米长、1.6米高的砖墙围砌了起来,只留下两个口子供人出行。村民纷纷反映:“地还没有征,就围了起来,这是什么道理?这是桃园,大家的地都连在一起,以前很开阔,通行便利。但这样一围,不仅不方便,还难免会踩到、蹭到别人的桃花。”容桂街道国土城建和水利局土地征收储备股股长周建忠则解释:“墙是在路边砌的,不在集体土地的范围内”,“圈起来没有影响他(村民)干活啊”。

官员对媒体大玩“躲猫猫”

在龙涌口征地事件中,让记者感到吃惊的是顺德区、容桂街道办和村委会对待媒体的态度。包括南方日报在内的省内媒体多次要求采访均未被接受,仅有1次,有关部门的官员勉强接受了记者采访,其余时间都在集体“躲猫猫”。村民也说,他们之前也多次找过区、街道、村的干部,结果和记者们的遭遇一样,“领导们都说,出去了”。

5月17日,南方日报记者第5次来到龙涌口村委会。在一楼办公大厅,记者表示想采访一下村支部书记周鉴涛,一位工作人员让记者稍等,说要先打个电话问问。几分钟后,该工作人员告诉记者:书记正在开会,回不来。记者问能不能告知周书记的手机号,但遭到拒绝。

在容桂街道办,一名负责人说,此事应该去找国土城建部门。而在容桂街道国土城建和水利局,该局相关负责人表示,土地征收储备股股长周建忠正在开会,会议不知何时结束。该负责人要求记者列好书面采访提纲,方能接受采访。但当记者次日将采访提纲传真过去,一周都没有回音。

耐人寻味的是,此前的3月24日下午,一位自称容桂街道办干部的人还戴着蓝色一次性口罩接受记者采访,并口口声声主张“不上镜的权利”。经村民辨认,此人正是容桂街道办国土城建和水利局土地征收储备股股长周建忠。

大半个世纪以来,龙涌口村村民一直在集体土地上劳作,大多以种植桃花为生,“去年春节前,每株桃花可以卖到几百元”。但是,最后通牒的6月15日很快就要到来,未来会怎样?他们无从得知,就是知道也无可奈何。

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