电力短缺考验浙江高耗能企业 惩罚性电价将实行

2011年05月26日11:32 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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中新网杭州5月25日电(记者 古其铮)面对电力短缺,浙江高耗能企业面临痛苦抉择。离6月1日浙江实行惩罚性限电还有一个星期,电力短缺能否成为浙江2400多家重点用能企业今夏不能承受之重? 

七年来最大电荒

今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年,电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年。浙江、京津唐、河北、上海、江苏、安徽、湖南、河南、江西、重庆等10个省级电网将出现电力供需紧张局面。

早从3月22日起,浙江省便开始执行D级有序用电方案,错避峰240万千瓦,控制高耗能行业用电,优先保障居民生活用电和重要用户用电。 

据了解,浙江一季度被限制用电的企业达到50多万户次。由于目前浙江省已经制定严格有序的用电方案,大量企业不得不面临“开三限一”“每周停二”等限电措施。为避免停产,许多企业选择用柴油发电机发电。

然而,由于从同样出现电荒的安徽输入电力的减少,以及嘉兴一台机组缺陷减少出力,目前浙江省供电能力仅有3535万千瓦,而用电需求预计3850万至3900万千瓦。预计二季度浙江省最大缺口将达430万千瓦左右。

而5月17日,浙江省有序用电工作协调小组发文调整全省有序用电方案:从即日起,有序用电错避峰等级从原来D级错避峰240万千瓦,调整为新的C级错避峰300万千瓦。

据统计,1月至4月浙江累计外购电量超过170.88万千瓦,同比大幅上升29.68%,占1月至4月省统调用电量的20.5%。

这个夏天,对于一些高耗能企业来说,是必须面对而无法逃避的。

惩罚性限电

浙江省有序用电工作协调小组日前下发通知:自6月1日起,将对2400多家重点用能企业实行惩罚性电价,超限额标准1倍以上企业,将在标准电价的基础上每千瓦时加收0.3元;超限额标准1倍以内,每千瓦时加收0.1元。

让各个企业不甚乐观的是此次限电“惩罚性电价将长期执行,限额标准将不断调整”。而浙江省能源监察总队总队长吴光中接受记者采访时表示,这只是一种常态的措施,是对高耗能企业进行的一种长期工作。

在去年9月,浙江颁布《超限额标准用能电价加价管理办法》,对用能单位超过国家、省的能耗限额标准消耗的能源量(电量)实行电价加价。

此次惩罚措施相当严厉,对很多工业企业而言,电力成本约占总成本的30%,超限额1倍以上每度电加价0.3元,意味着增加了30%的电价,将对企业产生极大的促动。

每千瓦时加价0.1元似乎并不高,但是对于一些高耗能诸如化工企业这种每年用电量以亿千瓦时计的企业来说,以超限的电价来生产是根本无法接受的。

一业内人士认为,对超标电用实施惩罚性加价,是一种非常有效的限电措施。但这同时,势必对企业的运作产生影响。

失衡的供给需求

电源建设跟不上电力需求的增长是电荒的最根本原因。浙江省经信委副主任凌云曾指出,预计“十二五”期间浙江用电量年均增长7.5%-9.5%,但目前用电量同比增长已达18.5%。

浙江大学经济学院副院长史晋川告诉记者,电荒的关键在于电力的供应量跟不上需求量的增长。但这并不是意味着浙江省电厂的发电能力不强,而是由于降水量少影响航运、水库库存量减少、包括煤等原材料以及运输成本上升而导致电厂开工率造成的。

而据浙江省电力公司公开数据显示,今年尚未出现因缺煤而停止发电的情况。

另一组数据则更为严峻,今年浙江将新增装机容量为260万千瓦,约占总用电负荷的6%,不足以弥补目前300万千瓦的缺口,而明年的新增容量为0。这表明浙江省新增电源少之又少,明天电荒将更严重。

在这种情况下,各大电厂紧急上马。

5月12日,浙江能源集团紧急动工总投资78.9亿元的舟山六横电厂,设计装机容量200万千瓦,年发电量可达175亿千瓦时。预计建成后,至少可弥补浙江新增电力需求缺口的四分之一,缓解浙江“电荒”。

5月23日,由浙江省火电建设公司承建的浙江省最大风电项目——国电宁波穿山风电项目升压站首根试桩沉桩成功,这标志着该风电场主体工程正式动工。

但形势仍不容乐观,“十二五”期间,浙江沿海将加快建成一批大型电源项目,合计容量约1600万千瓦,仍不能满足五年间浙江2605万千瓦的净增负荷。

企业的转型之路

面对愈演愈烈的电荒,浙江高耗能企业面对电荒该何去何从?

电荒对于这些企业来说,只是影响其发展的一个因素。在史晋川看来,大规模的电荒客观上将迫使一部分高能耗中小企业由东部向西部转移。

而浙江实行惩罚性电价,倒逼其改进工艺,节约能源,必然会迫使一部分企业面临淘汰,而免于淘汰命运的,就只有转型升级。

高能耗企业如何转型升级,史晋川认为有三条路可以走,第一,由高能耗产业转移到低能耗产业;第二,企业产品延伸,做一些深加工;第三,进行技术革新,改进工艺,节约能源。

事实上,限电已经将不少高耗电企业逼到了生死攸关的悬崖边上。而主动采用先进技术、工艺和设备,是企业摆图电荒魔咒的直接出路。

浙江黄岩天雁塑胶有限公司是一家大型的专业管业生产企业。去年7月该公司花费1500万元购进40多台国内最新型注塑机,同时对50多台注塑机进行技术改造,安上变频器,生产科技含量、性能和标准都更高的管材。企业综合电耗一下从之前每月所需100万千瓦时降低到75万千瓦时,取得了立竿见影的效果。

史晋川表示,电荒在短期内可能会影响浙江省的GDP增长,但长远来看能够促使企业转型升级,利大于弊。(完)

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