美国国债触及国会所允许的14.29万亿上限

2011年05月17日09:56 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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中国1.15万亿美债加速缩水？

按照美国财政部长盖特纳此前的预测，昨日美国国债已触及国会所允许的14.29万亿美元上限。然而，目前民主党和共和党仍未能就是否提高公共债务上限达成一致。作为美国最大债权人，中国所持有的1.15万亿美元美国国债是否会打水漂再次引起市场严重关切。有专家称，虽然拒付的风险极小，但美元长期贬值的趋势将令这笔巨额资产“渐进式缩水”。

现状？？徘徊在“政府关门”边缘

早在今年3月，国际知名信用评级公司穆迪就指出，美国公共债务即将达到国会允许的上限14.29万亿美元，美国可能被迫继续提高举债上限。

数据显示，截至今年4月5日，美国公共债务总额已突破14.21万亿美元。目前，这一数据达到14.28万亿美元，而且还在不断增长中。

根据奥巴马2月向国会提交的预算案，2011财年美国政府赤字将创下1.65万亿美元的历史新高，占国内生产总值的10.9%。

鉴于美国政府已经陷入债务泥潭，甚至面临“关门”的窘境，建议提高政府公共债务上限的呼声日益高涨。4月17日，盖特纳公开表示，相信美国国会将在近期提高美国政府国债上限。

事实上，提高举债上限对美国而言如同家常便饭。穆迪指出，美国自1941年设立国债上限，至上世纪60年代初就已上调超过60次。过去20年来，美国平均每10个月就上调国债上限一次，近期调高上限的次数更为频繁。

但是，这一次美国国内两党却分歧严重。众议院预算委员会主席保罗·瑞安等共和党重量级议员表示，除非政府大幅度削减开支，否则不会同意提高公共债务上限。

盖特纳此前写信给国会领导人时警告说，美国公共债务总额将最迟在5月16日之前达到国会批准的上限，如果不能如期提高债务上限，联邦政府开支将面临大范围停止、延期或受限。

美国联邦储备委员会主席本·伯南克5月12日表示，将提高美国公共债务上限的议题当成政治筹码是危险的做法，这会威胁到美国的经济复苏和金融体系的稳定。

预测？？债务上限或需增加2万亿美元

债台高筑与分歧严重导致看空美国的势能不断积蓄。美国财政部公布的数据显示，2月份中国已连续4个月减持美国国债至1.1541万亿美元，但仍为最大持有国。

号称“债券大王”的太平洋投资管理公司总裁比尔·格罗斯近期宣布清空旗下所有美国国债，或暗示美国国债30年的牛市行将就木。

日前，国际投资大师吉姆·罗杰斯在一次高峰论坛上指出，“美元末日将至，世界上没有一个像美国这样身负巨债的国家，长期来看美国一定会破产。

中国社科院美国所战略研究室主任王荣军认为，如果美国国会不能提高政府的公共债务上限，中国所持有的美元资产会进一步贬值，人民币升值压力亦将加大。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示，美国国债一旦违约，中国将受到最直接的冲击，但这种可能性极低。“美元作为世界货币，不存在还不起钱的问题，只是增发货币而已。”

不过，罗杰斯直言，虽然美元作为全球储备货币，但其末路将至。罗杰斯还透露，他已经卖掉了在美国的所有房产，甚至做空美国的技术股，因为“他们迟早会出问题的。”

一项关于赤字预估和美国财政部借款需求的分析表明，政府要想撑过9月30日为止的财政年度，至少需要提高举债上限1万亿美元；而若想要维持到2012年11月大选，则举债上限得增加2万亿美元以上。

花旗集团表示，美国上提14.3万亿美元债务上限的谈判可能流产。“如果投资者认为债务上限谈判威胁到美国信用风险，美元可能会陷入困境。”

南方日报记者高国辉