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2011年商品房供给增幅可能放缓 保障房力度将加大
关键词： 商品房 保障房 房地产
2011年5月5日，由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合主办的“2011年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会”在北京举行，与会专家总结了“十一五”时期我国房地产发展的主要成就和存在的问题，探讨了房地产发展中的热点问题，展望了“十二五”我国房地产市场的变化趋势，并正式发布了2011年房地产蓝皮书《中国房地产发展报告No.8》。
蓝皮书指出，经历2009~2010年一轮市场火爆，在调控政策进一步收紧的情况下，2011年房地产开发企业可能再次出现市场观望态度，商品住房供给增幅将放缓；同时，受保障住房政策影响，保障性住房供给大幅增加，低端市场与中高端市场之间的住房供给结构将呈现分化趋势。
蓝皮书预测认为，2011年商品房供给增幅可能放缓。经历2008~2010年房地产市场剧烈调整和2009年以来房地产价格快速增长，房地产开发成本也迅速上升，导致2010年以来房地产开发企业呈现充满矛盾的开发心态，一方面，房价快速上涨，刺激房地产开发企业全力跑马圈地购置土地，2010年房地产开发企业土地购置大幅增长；另一方面，对房价持续上涨并不具有信心，房地产开发进程大大放缓，2010年房地产开发企业土地开发增长率持续低落，房地产开发企业的房屋建筑竣工率由2009年的22.7%下降到2010年的18.7%，降幅之大仅次于2003年。
住房市场供给结构将出现分化。一方面，中高档大户型住房供给和供给预期将呈紧缩态势。蓝皮书认为，2011年将是中高档大户型住房供给相对萎缩的一年。2011年初国家进一步提出“十二五”期间将建设3600万套保障性住房规划，意味着“十二五”期间新增居住用地的绝大部分被用作保障性住房建设，能被用于建设高档大户型的住房用地供给将急剧萎缩，也意味着未来高档住房供给急剧萎缩，这将导致2011年对未来市场的供给预期呈紧缩态势。
另一方面，各类保障性住房陆续入市加大低档住房供给力度。经历2008年国办发131号文、2010年国办发4号文、国发10号文的多次结构性政策调控，从2009年下半年开始全国主要城市均加大了小户型（90平方米以下）住房建设用地供给和保障性住房建设力度，考虑住房建设周期，前期小户型住房用地供给增长和保障性住房建设加速将在2011年形成可观的实际供给能力，从而大大改善中小户型的低档住房供需矛盾。
（参见2011年房地产蓝皮书《中国房地产发展报告No.8》，P26~27，社会科学文献出版社2011年5月出版）
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