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金庸笔下的桃花岛可谓“世外桃源”,现实生活中,你也可能成为“岛主”。昨日,国家海洋局公布我国第一批开发利用无居民海岛名录,涉及辽宁、山东等8省176个无居民海岛,单位和个人都可以有偿申请实现“岛主梦”。
“无人岛”涉及8省区
根据国家海洋局发布的消息,此次集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录,涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区,共计176个无居民海岛。
其中,辽宁11个、山东5个、江苏两个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个、海南6个。
国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞接受媒体采访时说,176个无人海岛首先经过县一级海洋行政主管部门报政府批准,再经市、省级筛选后批准,再报国家海洋局备案。有领土纷争、省际间有纷争的海岛,面积不足0.5平方公里的海岛都不能申请。另外,即使不在保护区内,如果有特别保护的生态价值也不可以申报开发。
据悉,无居民海岛只能取得使用权,而非所有权,最长开发使用年限为50年,外籍人士和外资企业也可以按照相关规定申请开发,必须报国务院批准。
申请海岛需报使用规划
不过,海岛如何利用并非完全“岛主”说了算。
吕彩霞对记者说,目前单位和个人提出用岛申请后,必须按照政府编制的海岛保护和利用规划,对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案,在经专家进行充分论证认可后,经政府批准,取得无居民海岛使用权。
至于对“无人岛”的监管问题,吕彩霞表示,“我们有万人的海监队伍,海监人员会按照最初制定的规划方案进行检查。比如定期检查海岛建设开发是否存在私搭乱建、破坏生态等现象。”
据悉,我国面积超过500平方米的海岛近7000个,小于500平方米的海岛有上万个。与陆地相比,海岛面积狭小,生态群落相对脆弱。