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二是目标公布后，有没有相应的手段实现这一目标？不少城市都在公布目标后举行了新闻发布会，向社会解释确定目标的依据，以及将通过哪些手段来实现这一目标。比如增加保障房建设，严格执行差别化信贷、限购政策等手段。
但是，除了“国八条”提出的相关措施，不少地方感到，如果要提出“降价”的目标，实际上缺乏确保有效的手段。
“我们也想过提房价稳中有降，让居民更加能接受。但是，房价最终还是由市场说了算的，我们若提出降价，仅凭现有的政策，没有信心一定能实现。”某市一位官员告诉记者，如果目标最终没有实现，就将面临问责，那不如制定一个相对宽松、一定能实现的目标。
三是如果提出降价，降价的目标该定多少合适？此外，已经拥有房产的居民，一旦看到降价的目标，意味着资产缩水，肯定不满意，又会引发新的社会问题。
正是在这种“不可能让所有人满意”的纠结心态下，迫于问责的压力，许多城市制定了一个“肯定能完成”的调控目标。
新的调控政策在储备
“从政府公布的调控目标，我看不到任何诚意，这样的调控目标不公布也罢。”
……
不少市民在当地公布房价调控目标后，感到十分失望。
3月29日晚，住房和城乡建设部发出通知，要求各地在确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会意见或根据意见，酌情调整已发布的调控目标。
此举被认为是主管部门对民意的回应。业内人士普遍认为，北京“稳中有降”的目标，很可能成为各地“酌情调整调控目标”的范本。
专家表示，“调控目标要取得全社会的认同和支持很难，但是，不应该与老百姓的感受差距过大。”那么，究竟怎样的指标能让百姓感受到诚意？2009年，重庆市曾提出“一个正常就业的普通家庭，6.5年的家庭收入可买得起一套中低档商品房”的调控目标。这种具体目标，令百姓可预期，显然更受欢迎。