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中新网3月23日电 中新网财经频道从审计署网站获悉,审计署今日公布《京沪高速铁路建设项目2010年跟踪审计结果》,公告显示,截至2010年6月,全线累计提供永久用地63030亩,完成拆迁723.9万平方米,线下工程基本完工。累计完成投资1384亿元,占计划1633亿元的85%,其中工程投资1050亿元、征地拆迁投资334亿元。其中违规招投标合同金额近50亿元,包括在施工单位在招标前已进场施工,涉及合同金额44.46亿元;客站装修装饰和幕墙工程施工排斥潜在投标人,涉及金额4.9亿元。
以下是公告全文:
京沪高速铁路建设项目2010年跟踪审计结果
(二○一一年三月二十三日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,审计署于2010年5月至7月对京沪高速铁路(以下简称京沪高铁)建设项目进行了阶段性跟踪审计。现将跟踪审计结果公告如下:
一、基本情况
京沪高铁是我国“四纵四横”铁路客运专线南北向主骨架,途经北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海4省3市,正线全长1318公里,设计时速350公里,概算总投资2176.30亿元,2008年4月正式开工。铁道部所属京沪高速铁路股份有限公司(以下简称京沪公司)是项目建设单位,沿线各省市地方政府负责本省市境内征地拆迁工作,征地拆迁费用作价入股京沪公司。
截至2010年6月,全线累计提供永久用地63030亩,完成拆迁723.9万平方米,线下工程基本完工。累计完成投资1384亿元,占计划1633亿元的85%,其中工程投资1050亿元、征地拆迁投资334亿元。
二、审计评价
2009年审计以来,铁道部、京沪公司及各参建单位认真落实国务院领导同志关于“京沪高铁建设一定要做到优质、安全、高效、廉洁,成为自主创新、精心施工和严格管理的模范”的要求,高度重视抓好制度建设、资金筹措、工程质量和科技创新等工作,阶段性建设任务完成情况总体较好。
一是铁道部、京沪公司及各参建单位积极整改审计查出的问题。截至2010年10月底,2009年审计发现的问题已基本整改。通过边审边改,施工安全、质量和投资控制均得到加强。
二是逐步健全管理制度,质量安全管理较好。京沪高铁参建各方建设管理制度总体执行较好,特别是施工现场安全、质量管理比较到位,施工安全和质量总体可控。审计抽查了9275孔预制箱梁和67436块预制轨道板的质量检验记录,分别占全线预制箱梁和轨道板的33%和17%,未发现重大施工质量问题。
三是工程进展较快,投资控制基本到位。通过优化施工组织设计,京沪高铁工程计划工期由60个月调整为41个月。各地方政府积极筹措资金,组织征地拆迁工作并及时供地;各参建单位优化资源配置,有效加快了工程进度。京沪公司对各项费用控制比较严格,截至审计时,工程投资控制在批复概算内。
审计也发现,京沪高铁建设中仍存在招投标不合规、资金和财务管理不严格、执行制度不到位等问题,应切实引起重视并及时研究解决。
三、审计发现的主要问题和整改情况
(一)南京大胜关长江大桥工程土建及监理1标、京沪高铁咨询业务、南京南站应急工程土建及监理1标的招标时间分别为2006年7月、2007年12月、2008年12月,但中铁大桥局、中铁十三局、铁科院(北京)工程咨询有限公司等中标单位在此前的2006年3月、2006年2月、2008年3月就已分别进场开始工作,涉及合同金额44.46亿元。
2009年6月,铁道部工程设计鉴定中心发布准入铁路客站装修装饰和幕墙工程施工企业名录后,京沪公司在曲阜东、常州北等站房工程招标中与名录内中铁建工集团有限公司、中铁建设集团有限公司2家企业签订站房装修装饰工程合同6份,排斥了潜在投标人,涉及金额4.9亿元。