中冶等利比亚中资项目短期难上正轨

2011年03月21日09:19 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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曹开虎黄盛剑

中国员工从利比亚安全撤回不久，中国企业投资的相关项目仍陷入麻烦中。

根据中新社报道，随着法国战机当地时间3月19日对利比亚境内的政府军目标开火，多国大规模军事干预利比亚的行动正式展开，美国国防部联合参谋部主任威廉·格特尼在五角大楼新闻发布会上透露，在第一波袭击中，美国和英国的军舰及潜艇向利比亚海岸的20多个防空目标发射了112枚战斧式巡航导弹。

“我们的项目在米苏拉塔，3月19日的空袭对整个项目肯定会有影响。从形势看，短期内项目很难走入正轨。”中国中冶（601618.SH）母公司一位管理层昨天告诉《第一财经日报》。

中国中冶下属子公司中国一冶集团有限公司在利比亚共有2个工程承包项目——利比亚EAST MELITA地区5000套单元住宅和配套服务设施 EPC工程总承包项目，以及米苏拉塔4*3000t/d水泥厂生产线一期土建工程项目。

这两大项目合同金额为55.86亿元，其中未完成合同金额约为51.31亿元，未完成合同金额占比约为91.85%，是记者目前了解到的中国企业在利比亚未完成合同金额占比最大的项目。

对于公司是否对项目进行了全额保险，中国中冶上述管理层并没有正面答复，仅表示：“我们是按规定来的。”

相比于中国中冶，记者采访的其他几家公司在利比亚未完成的项目合同金额占比稍小一些。

葛洲坝（600068.SH）母公司企业文化部副主任石家铭昨天告诉记者，公司在利比亚的项目暂时不在轰炸范围内，“而且我们有全额保险，确认需要赔付保险的部分，中国出口信用保险公司（下称“中信保”）已经赔付了。其他暂未赔付的部分，如果确认在赔付范围，中信保也会给予支付。”

葛洲坝在利比亚只有一个7300套房建工程施工项目，合同金额约合55.4亿元。截至2月18日，累计仅完成了合同工程量16.8%。

中国铁建（601186.SH）董事会秘书余兴喜向记者表示：“我们有全额保险，利比亚空袭对公司应该不会产生新的影响和损失。”这家公司在利比亚拥有3个工程总承包项目，分别是沿海铁路及延长线、南北铁路和西线铁路，合同总额42.37亿美元，在发生动乱之前只完成6.86亿美元合同额。

3月18日，葛洲坝和中建材集团进出口公司（下称“中国建材”）分别获得中信保赔款1.62亿元和4815万元。

据中信保专家介绍，葛洲坝和中国建材针对利比亚项目投保的出口信用保险均覆盖因政治风险和商业风险造成的“设备、原材料、设计运费等实际投入成本损失”和“工程进度款损失”。

海外工程承包项目具有前期投入大、工期长的特点。企业不仅要在工程前期垫付大额资金用于设备、原材料采购，在未来几年的施工过程中还可能遭遇战争、内战、叛乱、暴动等政治风险和买方破产、无力偿付、拖欠等商业风险，从而导致工程款项无法按期收回。

根据中金公司分析师吴慧敏的统计，国内企业在利比亚项目大部分合同都是跟当地政府签订的。如果利比亚政权发生变化，将对中资企业承建的项目产生较大影响。

不过，国内企业利比亚项目相对较少。据中金公司统计，国内企业的利比亚项目在海外市场总合同中占比不足5%，其中占比较高的葛洲坝、中国铁建、中国建筑、中国中冶、中交建（01800.HK），在利比亚合同占全部在手订单的比例分别为4.2%、1.4%、1.4%、1.2%和1.1%。