我国粮价面临"输入性"压力 粮食或被炒作成白金

2011年03月11日09:39 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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“十二五”规划纲要草案指出,坚持走中国特色农业现代化道路,把保障国家粮食安全作为首要目标,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。

参加两会的代表委员及一些专家学者认为,目前我国粮食生产面临新形势、新挑战,国际粮价的传导、金融资本对粮食的炒作等因素正加剧粮价波动。粮价的异常波动既影响着我国粮食安全,也使农民的利益受到威胁。

冲击

粮价面临“输入性”压力

联合国粮农组织最新发布的数据显示,2月份粮农组织谷物价格指数为平均254点,比1月份高3.7%,为2008年7月以来的最高水平。新一年度的全球谷物供求状况可能趋紧。

另据了解,今年2月份,美国芝加哥期货交易所的玉米、小麦和大豆期货价格分别冲至2008年第三季度以来的最高水平,同比价格分别上涨了78%、60%和52%。

接受记者采访的代表委员表示,虽然由于粮食连年丰收,国内粮价仍具有稳定基础,但是必须防范国际粮价高涨的传导效应,导致我国粮价的上涨。

国家粮食局近日公布的粮食行业“十一五”回顾指出,近年来,在能源、原材料等价格大幅波动以及国际金融危机的影响下,国际粮食价格出现了“过山车”式大幅涨落,并波及到国内的粮食价格。

而全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦8日与网友交流时说,由于去年世界粮食减产,据美国农业部最新报告数字,粮食产量减少2.1%,减产幅度比较大,国际市场粮价也出现大幅上涨,这对我国粮价也带来一定影响。

这一次国际粮价高涨会对中国造成多大的冲击?全国政协委员、全国工商联常委柴宝成认为,现在国际市场上一些信息,包括价格信息、供求信息等对国内市场的影响越来越大。要密切跟踪国际市场,千方百计减缓国际市场对国内的传导效应。

东方艾格农业咨询公司总经理黄德钧则表示,在国外粮价疯涨的情况下,国内粮食市场还是由国家掌控,国家有足够的市场影响能力,但国际粮价通过期货市场传导到国内,再对现货市场产生影响,这种传导会导致国内粮价的持续上涨。

中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军告诉《经济参考报》记者,上一轮输入性通胀中,粮食占有较大的比重,这次也不会低。中国如何应对国际资本的冲击,从目前情况来看,“还没有任何好办法”。

此外,中国粮食进口量的增长也加大了输入性风险。海关总署的数据显示,2010年,中国的小麦、玉米、稻谷进口量均出现较大幅度的上涨,其中玉米进口量达到157万吨,同比增长近17倍。

据了解,中国近10年来粮食消费总量与生产总量基本相当,粮食自给率基本保持在95%以上,剔除大豆进口因素,“十一五”期间我国还是谷物的净出口国。但让黄德钧担忧的是,按照现在的趋势,中国将可能很快成为粮食净进口国。“一进入国际市场就不是我们自己说了算”,有可能买不到,还有可能别人通过抬高价格来制约中国,所以中国不能走到那一步。

全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说,大豆近几年进口量迅速增加,国际依赖度超过70%,算上大豆,中国粮食的自给率则只有90%。由于大豆对外依赖度高到这样的程度,定价权就跑到国外去了。国际市场大豆价格上涨,国内大豆价格就会上涨,接着豆饼涨价、饲料涨价,最后肉禽蛋奶就都要涨价。由于对大豆失去了国内市场的定价权,近几年植物油和动物蛋白价格波动特别大,受国际市场影响特别大,导致调控出现困难。

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