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网易财经2月24日讯 中国民用航空局（简称“民航局”）局长李家祥今天在国新办举办的新闻发布会上介绍，民航业将在“十二五”期间总共投资超过1万5千亿元人民币，其中新建机场45个，新增飞机1900多架。十二五期间投资额相对十一五1万亿元的投入，增幅将达到50%。
李家祥介绍说，预计到"十二五"期末，旅客运输量将达到4.5亿人；运输机场的数量将达到220个以上（现有175个）；机队规模将由现在的2600多架上升为4500架以上，特别是通用航空飞机数量会有较大增加。
李家祥在总结"十一五"民航发展时说，中国民航业"十一五"期间上缴利税"十五"期间上缴利税的5倍。其中2010年，民航业实现利润总额437亿元，其中航空公司实现利润总额351亿元，占全球航空公司利润总额的60％。
地方政府发展民航热情高涨
在2009、2010年两年，先后有天津市、北京市、成都市、河南省等地方政府组建了以省市名称命名的本土航空公司，地方政府投资航空业热情空前高涨。
李家祥在今天的发布会上总结到，在过去5年，有23个省（区、市）与中国民用航空局签订了加快区域民航发展的会谈纪要。仅2010年，就有29个省（区、市）的53位省级领导到民航局来商讨当地民航业发展。他举例说，在去年两会前的3月8日当天，有10个省市自治区的领导到民航局商讨当地民航发展，民航局打开了所有的办公室接待。
李家祥认为，航空运输业对于地方经济巨大的带动作用，是地方政府热心民航事业的主要原因。根据一些机构计算，民航业投入和产出比是1：8。
李家祥还表示，过去5年，民航在中西部地区修建33个机场，绝大部分在欠发达地区。目前已经有的175个机场，已经覆盖了全国91％的经济总量、76％的人口和70％的县级行政单元。但位于中西部地区的不少机场处于亏损状态，目前175座机场中亏损的有130座，2010年共亏损了16.8亿。
民航航班正点率去年首次下滑
"十一五"的前4年，中国民航航班平均正点率均超过80%，基本和世界平均水平持平。但在2010年，正点率首次下滑至75.5%。
对此，李家祥解释说，一方面航班正点要服从航班安全，过去5年中国民航航班百万架次事故率是0.1，美国是0.16，欧洲是0.15。其次，我国的民航运输量增长过快，航空空域资源紧张。加之去年一年极端天气增多，这成为一个不可控的因素。
李家祥说，今年1月份航班正常率提高了6个百分点，达到了81%。民航局决心进一步推动航班正常性工作。3月份民航局将召开这一工作的专题会议，其中一项主要工作就是要部署对所有机场的流量进行评估，量化机场容量，将有助于航班正点率的提高。
对于高铁对民航的冲击，李家祥表示，据研究，500公里以内高铁对民航的冲击达到50％以上，500公里-800公里高铁对民航的冲击达到30％以上，1000公里以内高铁对民航的冲击大约是20％，1500公里大约是10％，1500公里以上没有影响。
他距离说，超过1500公里的北京至拉萨铁路开通后，民航飞拉萨的航班客座率和运输量反而有了很大增长，其中运输量增长了38％。因为坐火车到拉萨的人都坐飞机回来了，铁路和民航实际有相互促进的作用。
回应质疑称中国民航是开放的
过去两年，曾经出现民营东星航空破产、鹰联航空转向国企和奥凯航空运营困难等一系列事件，业内人士普遍发出了民营航空公司举步维艰的感慨。李家祥表示，中国民航是开放的，民航局也鼓励民营资本投资民航。
他说，现在中国民航总共43家航空公司，民营的有8家，占了接近1/5。现在民航局还在接受新的申请者，目前准备申请的还有三家，一旦符合条件，都会积极给予扶持和帮助。他表示过去对私人投资者也进行了一些审查，包括设立了一些门槛，这些审查和门槛不是限制私营投资者的进入，而是从保证航空运营安全、保证旅客的公众利益出发，说到底这些条件和门槛也是为了新进入者，包括私营的航空公司组建以后能够更好地发展。
李家祥还说，目前国内已经没有纯国有航空公司了，国航、东航、南航已经上市变为公众公司了。
李家祥还表示，继去年中国政府公开了低空开放政策之后，空域管理体制的改革已经成为中国"十二五"规划的重要内容之一，将提交给3月初召开的"两会"进行讨论。
李家祥希望民航在"十二五"期间能提高国际市场的竞争力。据他透露的数据，目前国际货运领域，有70％以上的业务控制在国外的航空公司手里。客运方面国外航空公司在中国国际航空客运业务上占到54％以上的份额。
李家祥：中国目前有43家航企有三家民企在申请
中国航企去年盈利351亿占全球航企利润60%
李家祥：“十二五”民航业投资预计超1.5万亿元
李家祥：500公里以内高铁对民航冲击达到50%以上
(本文来源：网易财经作者：曹玲丽)