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2010年12月28日08:52 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

农产品高价时代来了吗

2000亩土豆卖了好价钱，但钱晓国一直在琢磨，究竟是哪些原因推高了土豆的价格，因为这关系到他明年产量的定夺。

在他看来，市场主动提高收购价有一定的合理因素，这其中主要是生产成本上升。就拿收土豆这一项来说，过去，他雇工人收土豆，从地里挖出送到车上，一天给工人70元，现在，至少得140元。而且常常是拿着钱都找不到人，附近村子里的壮劳力都外出打工了。最忙的时候，他甚至要到南方找工人。再有，运输成本上涨也添加了土豆价格上涨的砝码，他的估算是，运输成本至少上涨了30%。

中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会会长周庆锋认为，今年土豆价格上涨既有合理成分，也有极端不正常的地方。

合理的是，2008年、2009年，全国曾大范围地出现“卖薯难”，土豆种植户损失严重。这一灾难直接影响了农民今年的种薯积极性，2010年种植面积下降五成左右。但周庆锋认为，加上产量，以及人工成本等因素，加工用土豆的合理价格应该在每吨800元左右，像现在这样每吨卖到1200元就不正常了。最终淀粉价格突破每吨万元就更不正常了，即使在欧洲，淀粉的价格也只是每吨1000美元左右。

更让周庆锋担心的是，由于前期价格上涨，一些农户和经销商大量囤积土豆。据统计，有的地方被窖藏囤积的土豆占到了总产量的40%，这种情况历史上极为罕见，进一步推高了土豆价格，加剧了原料不足矛盾。

周庆锋说，这种囤积是非常盲目的。一方面，国家已出台多项政策打击囤积居奇。另一方面，近年发展起来的南方省区利用冬闲田反季节种植马铃薯面积已达1000多万亩，这些马铃薯在明年二三月份上市后将导致目前价格大幅跳水。

事实上，在农产品价格全面上涨后，学界关于农产品是否进入高价时代的讨论一直没有停过。

认为农产品价格上涨有其合理性的一方认为，生产经营成本的增加，是蔬菜“领涨”的主要原因。长期以来务农收益远远低于务工收益，导致资本和劳动力持续向工业单向流动，这一失衡必然导致农产品供应减少、价格上涨。此轮物价上涨，只是工农产品比价的合理回归。再有，进入2010年，国内农用柴油、农用地膜和农药等农资价格均有不同程度上涨。

在中国人民大学经济学院教授刘瑞看来，生产成本对价格上涨是会有一定影响，但一般都是缓慢地上升，不会像今年这样呈现井喷式的价格上升，而且抑制不住。

刘瑞认为，2003年以后，我国经济确实进入了一个成本上升通道，工资、材料都在上涨，但不会像今年这种突然上涨，所以把短期价格暴涨归结为成本主因，说服力不足。刘瑞建议，物价上涨，应该从流通环节多找找原因。

对游资炒作的说法，刘瑞也不赞同。他说，游资炒作要具备几个条件，首先是具备大量社会闲散资金，其次有大数量的产品可供炒作。目前土豆供给，没有大量购进的仓储和出售的条件，个别农民囤积居奇有可能，但是要大规模地炒作，在经济上得不偿失。

刘瑞回忆说，改革开放以来，我国曾出现过三次比较明显的价格上涨，第一次是80年代初农副产品价格上涨，但是有合理因素和政策因素。第二次是1988年，通货膨胀率达18.6%，第三次是1993年，出现历史上最高的通货膨胀率23.4%，主要是因为央行货币发行过量。

刘瑞说，和历史相比，今年的状况其实并不算很严重，温和得多。只是食品类价格上涨，要求涨工资的呼声很大。可如果涨工资，通过发行货币来实现的话，就会继续造成市场货币量过多，从而引发新一轮通货膨胀，造成螺旋形通货膨胀困境，这样就很难控制了，所以一定要避免这种情况发生。

政府组合拳后还应思考什么

当10月份CPI创下了25个月的新高后，国务院迅速出台了16条措施稳定物价，这也被学界称为政府稳定物价的组合拳。

这些措施有的是中长期的，比如扶持农业生产发展；有些是马上可以见效的，比如免收鲜活农产品通行费，规范降低超市、集贸市场进场费、摊位费，以及加大国家政策性粮油投放力度，向低收入群体发放临时价格补贴等。

“国16条”出台后，尽管部分蔬菜价格应声回落，可11月份CPI的涨幅还是达到了5.1%。对此，国家发改委解释说，由于10月、11月份新涨价因素较多，对明年上半年，特别是一季度的滞后影响较大，预计明年一季度居民消费价格仍将高位运行。国家发改委表示，初步预计，11月份CPI涨幅是今年的高点，12月份CPI涨幅会有所回落，可能回落到5%以内。

对钱晓国来说，当下最重要的，一是分析明年土豆的价格形势，二是寻找新的投资点。

他最担心的是土豆的病害问题。据他观察，由于今年土豆价格走高，附近的农民都准备扩大种植规模，目前就连种薯的价格也是往年的好几倍。而他的经验是，种植面积扩大后，有可能会出现大面积病害，所以最近他的农场的科研人员都在研究，明年可能会出现的病害，以及如何提高土豆的抗病能力。

出于对明年土豆价格走势的担忧，钱晓国决定拓展土豆之外的领域，他目前看好并已经有了先期投入的是种植进口的高档菜。

周庆锋最担心的是，“谷贱伤农”和“物以稀为贵”在土豆种植上不断轮回，这不仅影响农民的生计，还会给下游产业带来严重影响。他说，很多土豆的主产区，本来就是老少边穷地区，当地的经济链更为脆弱。今年畸形的土豆价格和淀粉价格是不正常的，相关部门要客观分析，及时对行业做出引导和管理。

刘瑞教授说，“国16条”对稳定物价有帮助，但物价并不是想压就能压下去的，还有很多深层次问题值得思考。控制物价是一方面，但还应关注流动性过剩，以及如何通过税收、补贴等调节机制让更多百姓共享改革成果。

再有，值得注意的是，我国已经进入成本推动型社会，生产成本处于缓慢上升阶段，所以很多产品不可能完全回到涨价前的价格，只能回到涨价前某个水平。

另外，一些资源型产品由于稀缺的原因，还在上涨，这部分产品大概占到价格构成的1/3，还有1/3是工业制成品价格。工业制成品价格通过技术进步可以有较大的下降空间，如汽车、电子产品等。市场价格的变化就取决于这两类产品的博弈。最理想的是把资源型产品价格控制住，成本下降主要靠技术创新进步，这样价格的波动就不会过于明显。

本报北京12月27日电

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