- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
视频播放位置
下载安装Flash播放器国务院、中央军委近日印发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，对深化我国低空空域管理改革做出了部署。
《意见》提出，通过5到10年的全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学的理论体系、法规标准体系、运行管理体系和服务保障体系。具体实施分为三个阶段：2011年前为试点阶段，在局部地区进行改革试点；2011年至2015年底前为推广阶段，在全国推广改革试点；2016年至2020年为深化阶段，使我国低空空域资源得到科学合理的开发利用。
今后，我国将把低空空域划设为“管制空域”、“监视空域”和“报告空域”三类，区分不同模式进行分类管理，以国家投资为主，鼓励地方政府和社会力量投资建设航空服务站，建立健全飞行人员培训机制，不断加强低空飞行安全监控和管理，建立完善飞行违规处罚机制和应急反应机制，不断提高低空空域管理水平。
业内普遍认为,通用航空的拉动效应很强,包括前端的制造业和后端的服务业,产业链条的连带关系很紧密。此前,民航部门曾预测,到2012年我国通用航空及其带动的产业将形成1万亿元人民币以上的市场容量。
分析称，低空空域的开放对通用航空制造领域将有较大影响，比如中航通用飞机公司旗下的贵航股份、中航防务公司旗下的洪都航空。
除通用航空制造领域，低空空域的开放对通用航空维修、培训、运营维护、空管设备与服务也将产生积极作用。
中信海直拥有我国最大直升机队，目前主要用于海上石油作业，未来业务将向陆地延伸；海特高新具备维修直升机发动机和机身大修能力，目前已大举进军航空培训领域，未来受益明显；拥有空管自动化和仿真模拟训练两大技术装备的川大智胜、在航空发动机控制系统处于领先地位的ST宇航也有望受益于通用航空发展。
拿到私人飞行驾照，并不意味着从此可以“自由”飞行。除了驾驶员执照、飞行器适航许可外，私人机主还必须提前向空管部门报飞行计划，“一飞一报”，审批的时间较长。此外，与私人飞机起降配套的机场数量也非常有限。
据介绍，私人飞机上天必须满足3个条件：获得民航局核发的飞机适航许可证，取得相关部门核发的飞行执照，向空管部门申请飞行空域和飞行计划的许可。
“现在是很多人买得起私人飞机，却飞不起。修理费、保养费等支出加起来，几年之后，一架飞机的价钱已经花出去了。”一位商人说，他之前咨询过，私人飞机的价格可以接受，但年复一年的附加费用还是让他有些招架不住，实在是太“烧钱”。
“真正难点在飞行许可上。简而言之，就是‘离地三尺要审批’。”何驰说，“私人飞机行业要想大发展，就必须实现低空空域管理的改革，首要的是低空空域的分类划设问题。”
由于飞行许可、机场起降申请难，不少私人飞机拥有者把飞机交给航空公司托管。