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下载安装Flash播放器二．行业运行中存在的主要问题及建议
1.铁矿石定价谈判悬而未决
自去年下半年以来，在工业生产大幅度反弹的背景下，我国铁矿石进口呈现量价齐升的态势，上半年第二产业增长对于国民经济增长的贡献率达到60％，远远高于去年同期水平，虽然五月份以来工业增加值迅速回落，下游需求明显放缓，但进口铁矿石价格仍然居高不下，截至6月末，铁矿石进口价格相比年初仍然上涨了61％，而同期钢材价格上升幅度不足8％，原材料成本成为制约钢铁行业长期发展的主要障碍。
从近期铁矿石谈判的进展情况来看，我国与世界三大铁矿石供应商的谈判陷入僵局，出于对世界经济复苏前景的预期及我国对铁矿石进口的高度依赖，上游供货商目前还没有对我国进口铁矿石长协价大幅度减让的计划，谈判形势并不乐观。
2.下游需求放缓影响行业短期效益
今年4月份以来，我国采取了房地产调控、清理地方融资平台、控制信贷过快增长等一系列调控措施，从上半年的主要宏观指标来看，宏观调控的短期影响还没有充分显现，下半年这些政策的滞后影响将会逐步反映在经济增长、企业效益等主要经济运行指标中。
受调控影响，房地产投资在今年下半年将明显放缓，由此将对钢铁行业的经济效益造成直接冲击，钢铁行业下半年存在销量、价格同时下降的风险，虽然国家近期出台了加大保障房投资等措施作为对冲，但对市场需求影响有限。
3.行业兼并重组需要加快步伐
自2008年下半年开始，我国着手加快钢铁行业兼并重组，《钢铁产业调整和振兴规划》明确了未来中国钢铁产业的区域布局：进一步发挥宝钢、鞍本、武钢等大集团的带动作用，实现鞍本集团、广东钢铁集团、广西钢铁集团、河北钢铁集团和山东钢铁集团的产供销、人财物统一管理的实质性重组；推进鞍本集团与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁等跨地区联合和天津钢管与天铁、天钢、天津冶金公司，太钢与省内钢铁企业等区域内的联合重组。力争到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个5000万吨以上、具有国际竞争力的特大型钢铁集团；若干个1000万～3000万吨级的大型钢铁集团。
从企业层面来看，钢铁行业兼并重组近两年迈出了实质性的步伐，但按期完成重组任务的可能性较小。其中，河北钢铁集团已经完成重组，山东钢铁重组的基本框架也已经确定，宝钢集团已经部分完成和其它相关中小钢企的吸收合并工作，鞍本钢铁之间的合并工作已经展开，尽管进度有所差异，但相关企业的重组工作都在中央和地方政府的主导下逐步推动。由于兼并重组涉及较为复杂的人、财、物关系，目前多数企业集团的兼并重组工作处于攻关阶段，面临的障碍短期内不易解决，2011年完成行业兼并重组存在较大困难。
鉴于目前我国调结构的客观环境已经形成，转换经济增长动力进入实质性阶段，钢铁行业作为其中的重点行业，在当前背景下应当加快重组步伐，重组工作完成越早，越有利于争取良好的国际竞争环境，提高行业的可持续发展能力。
4.淘汰落后产能继续坚持
近期，我国出台了一系列政策，要求采取严厉措施淘汰落后产能。其中，钢铁行业2010年淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨。
从5－6月份的生产情况来看，钢铁行业主要产品产量有明显回调趋势，但主要原因有可能来自于下游需求放缓和钢价下调形成的倒逼机制，企业是否有足够的动力主动限产和淘汰落后产能仍存在较大疑问。下半年，坚持淘汰落后产能、防止产能随钢价反弹是钢铁行业调控的重中之重。