4月29日，中国社会科学院召开“2008年《旅游绿皮书》发布暨中国旅游发展论坛”，并发布《2008年中国旅游发展分析与预测》（即2008《旅游绿皮书》）。为了探索2008年及其随后的几年中国旅游的走势，中国社会科学院旅游研究中心课题组在回顾2007年热点及暗热点的基础上，提出了7个方面的课题来探讨。

这7方面的课题分别是——带薪休假制度推动的中国居民的休闲活动的发展，法定假日调整激发的短途旅游的陡增，奥运会带来的北京旅游发展的长期效益，两岸同胞关注中的赴台旅游的准备，中国出境旅游增长中的欧美之行展望，住宿设施改善中的经济型酒店走势，低成本航空的发展与消费者对它的企盼。

中国居民的休闲活动

关于带薪休假制度对中国居民的休闲活动的推动，课题组指出，正是有了《职工带薪年休假条例》的保障，估计2008年我国能够真正享受到带薪年休假的职工，将会出现数倍乃至更多的增长。正是因为有了这样的新起点，老百姓的“休闲”生活所能够产生的社会功能、文化功能、经济功能，都将逐渐在中国显现出来。因此这一条例的实施，也为中国旅游业的发展带来了新机遇。

在充分肯定带薪休假制度对中国居民的休闲活动的推动之后，课题组也指出，由于中国各地发展不平衡的现实，因此不难推知，在经济欠发达地区，在一些中小企业和特殊行业，《职工带薪年休假条例》的实施还将会遇到一些难题；另一方面，在市场经济中，职工的“休假权”也将会遭遇来自单位“用人权”的博弈，在劳动力市场供大于求的现实中，职工的被动妥协是难以避免的。因而如何能够使条例的规定得到准确的落实，还有待相关方面的继续努力。同时，基于在当前劳动组织中劳动者与用人单位（或称劳资双方）都是不可缺少的积极因素，有关方面对用人单位的真实困难给以必要的关注与帮助，对具体安排中的《带薪年休假条例》及《劳动合同法》的贯彻实施都将是十分有益的。

短途旅游的陡增

关于法定假日调整激发的短途旅游的陡增，课题组在回顾了《全国年节及纪念日放假办法》的几次修订修和黄金周的提出后指出，关于法定节日变动给中国旅游业带来的机遇和挑战都是相当巨大的。其最大的机遇是，将可能在“除夕”的即日气氛和消费将更加凸显，城市周边四个“三日短长假”的观光休闲旅游将更加火爆，与这些节日有关的地方（如山西的绵山，江苏的苏州，湖北的秭归，湖南的洞庭等等）都将迎来更多的游人，自驾车旅游也将形成现新的热潮。其中又尤以短程旅游和近郊旅游的火爆最为明显。

除了以上的机遇同时也蕴含着挑战之外，由于“五一”黄金周的取消，此前受益于“五一”黄金周的西部地区（尤其是西北地区）、港澳地区以及其他远离内地中心城市的旅游目的地，都必须对自己已有产品的市场机遇进行再思考，以便以新的营销战略开拓出新的市场来。

奥运会带来旅游发展的长期效益

2008年北京奥运会的意义和价值是人所共知的，只是人们对奥运会的经济效益至今仍然存在着不同看法。对此，课题组引据北京市旅游局负责同志在第四届“中国旅游发展•北京对话”的发言中说，举办这次奥运会，对于中国，对于北京，都是一个旅游业非常好的发展机遇。首先，它对于中国和北京旅游形象的提升，是非常有利的；第二，奥运会的筹办，使城市基础设施建得到很大的提升，不仅市民受益，也为旅游业的发展提供了非常好的条件；第三，市民文明素质也会有很大的提高；第四，同时还提高北京的旅游产业素质；第五，奥运会的场馆建设和举办，又给北京增加了很多旅游资源。如果说悉尼奥运会的举办使悉尼城市形象在国际上提升了十年的话，那么，2008年北京奥运会的举办，对北京城市的形象提升，也许还不只十年。面对奥运会带来的各种机遇，很显然，无论是奥运前、奥运期还是奥运后，旅游产业的受益都是明显的。

课题组同时还引据2004年雅典奥运会后希腊旅游业和希腊经济获得长足发展的一系列数据，列举1992年巴塞罗纳奥运会后西班牙这个城市的剧变，说明看待奥运会的影响还须有较为成员的眼光。

在《2008年旅游绿皮书》的《中国旅游2007～2009：热点•前瞻》中，关于其下的两岸同胞关注中的赴台旅游的准备，中国出境旅游增长中的欧美之行展望，住宿设施改善中的经济型酒店走势，低成本航空的发展与消费者对它的企盼等几个热点问题，其分析与前瞻内容也是十分丰富的，其立足之点都是以普通老百姓的需求来思考中国旅游业的发展，因此也都是值得旅游业界所关注的问题。