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电监会:近三成供电企业违规 酝酿用电满意度调查
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 07 日 
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酝酿全国用电满意度调查

“性质比较严重,教训十分深刻,特别是供电市场行为方面的问题,还不同程度地存在,基层供电企业尤为突出。”昨日,针对刚发布的《2007年供电监管报告》,国家电网对外联络部新闻处一位负责人士接受记者采访时表示。

这位负责人表示,同中央的精神和要求相比,同社会各方面的期望相比,同国内外先进企业相比,公司在依法治企、规范管理方面还需要不断改进和提高,一些多年积累的深层次矛盾和历史遗留问题尚未彻底解决。

据悉,各电网公司将于今日召开专门的整改部署会议,并可能于年底前出台具体的惩罚措施。

电监会表示已就目前的问题“责令各供电企业限期整改”,将于下周在深圳召开整改会议,就整改工作做出部署,并会在明年1季度进行抽查,同时发布报告,对外披露整改情况。

电监会还透露,已开始酝酿一项全国用电满意度调查,并有望在明年2季度在全国“具有典型意义的城市”首先开展。

贾英华表示,这项调查在全国尚属首次,其调查的对象主要为普通用电的老百姓,以及重要的工业用户。

为保证公正、公开,电监会可能会邀请国家统计局参与调查工作,但贾英华透露因为涉及的影响之大,因此目前还未选定具体调查城市,只表示会在“具有典型意义的城市”。他表示这项全国性的调查已酝酿多年,最快有望明年2季度开展。

监管存在难度

记者在采访中也了解到,一些违规的电力企业对于2006年的违规情况甚至“拒不整改”,到目前也没有进行自我整改。

昨日在发布会上,国家电监会总监谭荣尧也表示,虽然《电力监管条例》赋予了电监会对于违规企业的惩罚权力,如对企业负责人调离岗位等,但在执行中有难度,他同时表示电监会的监管力度有限,如在东北地区、真正落实到企业监管方面的人员只有1、2个人。

据了解,我国的电力监管也存在多个监管部门多头管理的现状,如发改委负责电力项目的审批、上网电价和销售电价的制定等;而国资委则主管电力体制改革,负责电力企业领导任命、资金到位情况等;电监会主要负责电力市场和安全生产,这在一定程度上使得监管分散,惩处力度不到位。

上述国家电网负责人士也告诉记者,在目前的情况下,实际上是出现了问题之后,更多还是依赖于企业的自我整改,因此这方面就要取决于供电企业的各自态度和素质。作者:钟晶晶

来源: 新京报
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