2.不同于2007年的特征走势
第一,消费品零售额名义增幅将有所降低
2007年食品价格快速上涨,CPI单月涨幅和年涨幅都将创1997年以来的新高。国家采取了动用储备甚至增加进口以及控制乱涨价等措施,随着农副产品供求的紧张局面得以缓解,2008年物价涨幅将明显低于2007年,预计CPI上涨3.8%,商品零售物价上涨2.8%。由于物价水平降低,消费品零售额的名义增长将有所降低,预计增长15.8%,低于2007年0.4个百分点。
第二,汽车和住房消费将呈现平稳增长
汽车和住房消费是拉动经济增长、推动消费结构升级最重要的产品,2002年前后我国汽车和住房消费曾呈现“井喷式”超快增长,但是由于中国人口众多的特殊情况,迅速增长的汽车消费带来了资源短缺、环境污染、交通拥挤和停车困难等问题,住房自有率提高导致房价快速攀升,房价和收入比远远高于国际水平,普通百姓无法承受。为了解决消费发展中的问题,国家和各地政府出台一系列调控措施,意在引导消费市场的持续健康增长,这些措施短期内会对汽车和住房消费产生降温的作用。
从汽车政策看,一是今年国家统一调高了车船使用税,缴纳税额上限平均提高一倍左右。二是财政部表示燃油税准备工作完成并将适时出台,目前国际油价维持80多美元的高位,明年有可能开始实施燃油税,如果燃油税率过高将影响一大批开车族。三是小排量汽车销售下滑,由于鼓励节能环保的小排量汽车的政策仅是一句口号,没有有效的政策措施,2007年1-8月小排量汽车销量全国下降11.7%,北京至少下降25%以上。四是一些地方政府对汽车消费征收税费,如深圳在提高停车费标准后,最近又对汽车消费者征收交通拥挤费,上海也即将出台征收车辆拥挤费的政策,这些都会对购车和用车者产生影响。预计受多种政策的影响,2008年私人购车消费增幅将比今年有所减缓。
住房消费也不容乐观。一方面目前房价居高不下,2007年前三季度,70个大中城市房屋销售价格分别上涨5.6%、6.3%和8.2%,10月份增长9.5%,涨幅呈现逐季加大的态势。2008年奥运会结束之前,房价不会明显下降,供应有限的新楼盘和快速上涨的价格,将使许多购房者裹足不前。另一方面第二套住房的首付比例提高至40%-50%已在实施,也将限制部分消费者的购买。
3.2008年消费走势的初步预测
根据上述分析,2008年消费增长结构和特征较今年有所不同,但是消费需求持续快速增长的势头仍将保持。我们的预测还考虑了消费景气预警系统的结果。
消费景气指数是根据经济增长、收入水平等超前先行指标的变化趋势,判断未来消费景气指数的走势。国家信息中心编制消费景气预警监测显示,我国消费景气先行指数从2005年1季度至2007年3季度呈现连续上升的走势,并不断创出新高,2007年3季度消费先行指数约为106.5,预计4季度达到108.2,成为2005年以来的最高点。由于消费先行指数超前一致指数4-5个季度,目前消费先行指数处于快速上升阶段,预示着2008年前三季度甚至全年消费景气一致指数都将呈现高涨的态势。
初步预计,2008年将实现消费品零售额102993.9亿元,同比增长15.8%,名义增速低于2007年0.4个百分点,扣除物价因素后,消费实际增长12.5%,与2007年的增长水平基本持平。城市和农村消费品零售额分别增长16.0%和15.3%,农村消费减缓速度小于城市,两者差距缩小。农民收入水平的提高和消费观念的变化,将有力推动农民第二次消费结构升级向更大范围扩展、以更快速度增长。城市消费由于汽车和住房消费增长趋于平稳,新增消费增幅将小于往年。
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