中国清洁发展机制基金及其管理中心9日在京启动。分析人士表示，此举为中国碳排放权市场发展提供了新的机遇，同时也为相关行业公司提供了新的利润空间。

用于应对气候变化

中国清洁发展机制基金由国务院批准建立，是政策性与开发性兼顾的、公益性、长期性、开放式和不以营利为目的的国家基金。基金的宗旨，是在国家可持续发展战略的指导下，支持和促进国家应对气候变化的行动。基金单独核算、独立运营。

在基金启动仪式上，财政部部长谢旭人说，基金采取赠款、优惠贷款和其他工具相结合的使用方式，支持国家开展能力建设、公众意识提高、减缓气候变化和适应气候变化等方面的活动，支持和促进《中国应对气候变化国家方案》的实施。

中国清洁发展机制基金的主要资金来源是基金代表国家在《京都议定书》下清洁发展机制项目国际合作中收取的国家收益。基金的主管部门是财政部。基金的发展战略和主要业务方向由国家发展和改革委员会、财政部、外交部、科学技术部、农业部、国家环境保护总局和中国气象局组成的基金审核理事会共同审定。

拓展企业利润增长点

2005年《京都议定书》正式生效之后，最大的亮点就是CDM(Clean Development Mechanism——清洁发展机制)的崛起。长江证券分析师张凡对记者表示，CDM核心内容是允许发达国家与发展中国家合作，在发展中国家实施温室气体减排项目。

“简单理解就是，如果国外有一家企业的排放额度不够用了，可以向中国拥有额度的企业购买。”他说。一个成功的案例是，去年8月份，三爱富(600636)控股子公司常熟三爱富中昊化工新材料有限公司HFC-23分解项目作为CDM项目，于8月8日在联合国CDM执行理事会注册成功，预计每年能为公司增加9000多万元的净利润。

“申请CDM项目关键是要拥有过硬的技术水平，企业只有加大环保力度，提高技术水平，才能节省出排放额度去市场交易。”张凡认为，CDM项目所需资金一般都比较大，此次国家成立清洁发展机制基金，极有可能使相关企业获得各方面的支持，这无疑给相关行业的优秀公司提供了新的利润空间。

碳排放权市场前景宽广

张凡说，CDM项目的实施，既可以提高企业的环保水平，降低区域温室气体排放，又可以从发达国家获得资金和技术支持。

截至2007年10月底，国家发改委已为885个CDM项目出具了批准书，这些项目如果最终都能成功注册，根据合同转让的减排量总计约15亿吨二氧化碳当量，转让收益总计约150亿美元，其中国家提取用于清洁发展机制基金的金额将超过30亿美元。

资料显示，发达国家履行《京都议定书》在2012年前需要减排的50亿吨二氧化碳排放当量，其中一半由国内完成，另一半约25亿吨需要通过CDM、联合履行和排放贸易完成，CDM和联合履行大概10亿到15亿吨。