后湖公园600多亩水面波光潋滟，大学城艺术村热闹非凡，岳麓数码港和图书城将让人逛起来流连忘返……也许用不了多久，这些景象就将在长沙河西变为现实。

记者获悉，包括上述“后湖及文化产业建设”工程在内，岳麓区2007年确定70项重点工程，年度计划投资129亿元。

该区项目建设总体目标是：铺排项目125个，年度投资计划162亿元。除了重点项目，一般项目为55个，投资额为33亿元。

“发展区域经济，项目建设是唯一选择。因此，全区上下要紧紧牵住项目建设这个牛鼻子不放。”岳麓区区委副书记、区长陈中表示。

记者从岳麓区了解到，去年全区完成重点工程建设投资80.3亿元，开工建设项目44个，拆迁腾地6579亩。其中，西北二环线、金星大道南Ｂ段、麓云路、靳江路等8条道路竣工通车，清水路、后湖路等5条道路开工建设，完成了岳麓区污水处理厂配套工程、金星变电站拆迁以及龙王港下游防洪堤主体工程，橘子洲岸线整治即将完成，全面完成20个社区环境综治任务。

据悉，今年岳麓区将加快基础设施项目建设，不断完善城区道路交通网络，全面配套区域内的水、电等公共服务设施。其中，窑坡山、望月湖、银盆岭、观沙岭和麓山南路沿线的老城区将进行改造，通程麓山宾馆将启动五星级提质改造，以提升城市整体形象。

而在项目建设中，岳麓区积极“借外来和尚念经”，借助招商引资，不断拓展融资渠道。记者发现，包括岳麓数码港、图书城以及一些基础设施项目，都计划年内完成招商引资工作和部分投资到位。

“为了奏好项目建设‘交响曲’，各级各部门要把主要精力放在项目建设和项目招商上，把更多项目抓到手，把更多项目扎下根，同时广泛利用各类资本参与项目建设，才能见到很好的效益。”陈中认为。

记者了解到，去年岳麓区新增公共绿地达15.6公顷，这些“绿色项目”让生态岳麓的人居环境进一步改善。

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“战略双引擎”重绘都市新区

产业结构合理，城市功能完善，人居环境优美，社会稳定和谐。

“2007年，区第三次党代会上提出的上述都市新区建设蓝图，将被更加清晰和有力地描绘出来。”新年伊始，岳麓区区委书记赵建强自信地告诉记者。在他铿锵的语调背后，岳麓区“一园三基地”为主体的工业园区建设在强力推进，岳麓区工业园已有30多家企业意向进入；现代服务业布局规划也基本完成，“一区三圈”发展详规已制定，沃尔玛、郡原商务社区相继入驻金星中路国际街区，龙柏湾商业街开业在即……

岳麓区区委副书记、区长陈中认为，“目前岳麓区的都市新区发展目标正面临不可多得的发展机遇。”

而“都市新区”的宏大梦想背后，是兴工强区、三产富区“战略双引擎”的强力推动。

工业强区

记者从岳麓区相关部门了解到，2006年，岳麓区经济发展呈现出总量扩张、发展提速、活力增强的良好态势。去年全年实现ＧＤＰ154.7亿元，增长幅度达到16.2％，地方财政收入7.34亿元，增长21.9％，社会固定资产投资123亿元，增长25.7％，社会消费品零售总额达到61.9亿元，增长16.3％，引进省外境内资金26.3亿元，实际到位外资达到1.33亿美元。

在上述数据背后，包括工业和第三产业在内的产业培育，始终是发展的一个重点。已迈开了全新步伐。

比较引人瞩目的是岳麓区工业园。记者获悉，该园作为岳麓区工业园区战略重要棋子，目前一期控规已经市政府审批同意，用地手续正抓紧办理，制定了优惠政策并展开招商和融资，目前已有30多家企业意向入园。而2007年该工业园全年计划建成面积将达3平方公里，引进和转化20个以上科技含量高、成长性好的工业项目。

另外，位于该区的西城科技园引进国内首家汽车自动变速项目，靳江商品城混凝土基地企业也在稳步发展。“今年我们仍然将坚持以工业园区和特色商街为产业发展载体。”陈中表示。

三产富区

“岳麓区第三产业结构尚需要调整，非营利性服务业所占比重偏大。批发零售、餐饮等行业缺少骨干企业等支撑。”陈中认为。

在找出第三产业上述问题症结之后，第三产业在岳麓区的发展也显现出日新月异的态势。金星中路一流国际街区正式起航，沃尔玛金星店、郡原商务社区也相继入驻该区域。另外，龙柏湾商业街区开业在即，新一佳银杉旗舰店、恒生超市望城坡店正式营业，加上以通程商业广场为核心的溁湾镇商圈，大岳麓商业区基本格局已成型，河西已成为长沙名副其实的最具潜力的黄金商业走廊。

而2007年，麓山南路文化产业街、金星中路国际街区等特色产业商街将继续高歌前进，岳麓区将支持通程麓山、沁园春、御院、金星大酒店等星级酒店建设，已编制的现代服务业布局规划将得到进一步贯彻，服务业在该区域经济格局中的作用将越来越得到体现。

“今年我们的目标是ＧＤＰ实现15％的增长。其中，规模工业增加值要增长25％，社会消费品零售总额增长力争达到16％。”陈中表示，“在兴工强区、三产富区两大战略的带动下，岳麓区发展要提升标杆，全力实现跨越。”

岳麓区广辟长效财源

财政收入是地方经济能量的晴雨表。针对岳麓区财源结构中一次性税源产业比重过大而长效性税源产业严重不足的特点，今年岳麓区将采取多种措施，广辟长效财源，力争实现今年全区财政收入增长22％的目标。

2006年，岳麓区完成地方财政收入7.34亿元，财政收入规模在长沙市内五区中排名第五。由于产业支撑力度不大，投资受政策影响，财政增长后劲不足的弱点日益显现，地方财政收入的增长速度下的态势十分明显。2006年岳麓区地方财政收入的增长速度为21.86％，增幅同样是市内五区第五位。从税源结构来看，以房地产开发所产生的房产营业税、建安营业税和耕地占用税等一次性税源占主导地位，占地税区级收入的比重高达93％，而工业和商贸餐饮等长效性税源明显不足。

岳麓区区长陈中指出，针对岳麓区的财政收入增长依赖一次性税源产业的贡献度过大，长效性税源产业发展不充分的特点，今年岳麓区将采取一系列鼓励措施，吸引规模工业企业落户岳麓区，以进一步开辟长效税源。据介绍，随着国家税务制度改革，增值税由生产环节征收转向消费环节征收，岳麓区将大力发展批发零售商贸业、餐饮业等现代服务业。

过去的2006年，全区纳税总额过100万元的企业达到94家，其中过500万元的达到35家；区级税收过100万元的企业为78家，过1000万元的达到9家。在春节前召开的岳麓区年度总结表彰大会上，岳麓区委、区政府按照去年年初制定的目标管理制度，兑现2006年度产业发展奖励资金，25家企业被授予“税收贡献大户”荣誉称号。 作者：邵中兵 张冬萍