新华社北京2月13日电(记者 张旭东)2007年中国继续实行稳健的货币政策,稳健的货币政策已步入第10个年头。中国人民银行行长助理易纲13日详细解答了当前的货币政策取向。
货币政策内涵已有变化
1997年亚洲金融危机之后,中国开始实行稳健的货币政策。但在这10年间,中国经济形势已发生了较大变化。易纲13日在中国政府网进行网络访谈时表示,稳健的货币政策有着比较丰富的内涵。在1998年至2002年期间,中国面临着通货紧缩压力,货币政策就是要多投放货币,放松银根。
“这段时间稳健的货币政策,以教科书上的语言来说,就是扩张性货币政策。”易纲说,“不过,如今形势已经变化了。虽同为‘稳健’,但内涵已经不同。”
从2003年到现在,中国经济面临的问题是贷款增长过快,投资增长过快,外汇流入比较多,国内银行间流动性偏松,资金充裕。中国经济已连续4年保持在10%以上的增长速度。
易纲说,从2003年至今,稳健的货币政策内涵和先前5年相比,就是要适当收回流动性,适当紧缩银根。“当前流动性可以用‘过剩’来表述,这几年央行多次上调了存款准备金率,同时提高了利率,这些都是紧缩银根的措施,来控制货币供应量。”
展望2007年稳健的货币政策,易纲表示,希望能够进一步收紧流动性和银根,使得当前货币信贷增速更加慢一点。
稳健的货币政策目标是保持人民币币值稳定
易纲说:“实行稳健的货币政策,它的目标是为了保持币值稳定。保持币值稳定,可以促进和保持宏观经济比较平稳的增长。”
人民币币值稳定有两个含义:一是要控制通货膨胀,就是对内购买力要稳定;二是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,就是对外也要比较稳定。
保持手中票子和银行储蓄稳定,是老百姓最为关心的问题。最近这些年,老百姓工资和收入增长比较快。中国没有发生非常高的通货膨胀。
易纲表示,实行稳健的货币政策,老百姓是最大的受益者。人民币币值对内对外保持稳定,宏观经济平稳增长,这是广大人民的最根本利益。
央行反通胀决心坚定
易纲表示,2007年央行反通胀的决心坚定,一旦有通胀苗头央行会及时采取措施,这包括采用利率等其他货币政策工具。从长期来讲,这是保持币值稳定的必要条件。
综合各种价格因素,易纲说,2007年居民消费价格指数(CPI)可以控制在3%以内,这有相当的把握,不会出现严重的通货膨胀。
对房地产问题,易纲表示,央行货币政策的调控,可以理解为央行采取的反通胀措施,而资产价格正处于关注的范围。房地产是一个重要的资产市场,央行对房地产市场的政策,最准确的说法就是“关注”。如同资产价格不是制定货币政策的直接依据一样,房地产价格并不是制定货币政策的直接依据。
回应加息和人民币汇率热点问题
易纲说,目前利率水平和整个经济金融指标是基本相适应的。“是不是要有所变动,还有待进一步观察。央行会高度关注投资、市场、价格等各项经济指标的变化,实施最优的货币政策。”
2006年新增人民币贷款达到3.18万亿元,突破了当年2.5万亿元的货币政策预期目标。易纲对此解释说,当前货币供应量、贷款总体来讲还是偏快的,但是它和整个经济增长、整个经济运行的状况结合来看,还是比较匹配。
就人民币未来走势,易纲说,人民币是一个很有希望的货币,也是高信用、可以信赖的货币。人民币汇率形成机制不是完全僵化的,能反映市场供求,是有弹性、有管理的浮动汇率制度。现在人民币在经常项下可兑换,资本项下也将逐步放开。总体来讲,人民币汇率保持基本稳定。
特写:“我之忧,正是他所求”——易纲解析中国经济“隐忧”
新华社北京2月13日电(记者 张旭东)储蓄率过高、贸易顺差过大、外汇储备过快增长……连续4年保持在10%以上增长速度的中国经济,正面临着这样一些“隐忧”。
“中国经济现存的一些问题,恰恰都是其他发展中国家所梦寐以求的。”中国人民银行行长助理易纲13日在中国政府网进行网络访谈时,用这样一句生动的话表述了他的观点。
易纲说,现在很多发展中国家希望经济快速增长,但实际速度并不高,中国却担心经济增长太快了;其他发展中国家很多都是贸易逆差,中国是顺差高增;很多国家老百姓不储蓄,政府担心投资不够,而中国现在的问题是储蓄率过高,导致投资过高。
“我们现在所面临的这些问题,都是人家梦寐以求的。”易纲强调说,“不过,什么事都有个度,过了反而不利。”
中国经济已连续4年保持两位数加速增长:2003年为10%;2004年为10.1%;2005年为10.4%;2006年为10.7%。
经济增长慢了,不利于扩大就业、增加财政收入和缓解各方面社会矛盾。但经济增长过快,导致经济运行绷得太紧,会加剧结构失衡,加大资源环境压力。这是目前中国经济学界人士的担忧。
而中国储蓄率过高,居民储蓄超过16万亿元,一方面彰显出国民财富的积累,但另一方面也反衬出内需及消费乏力;顺差过大,导致外汇储备过高,贸易摩擦加剧,加大了金融调控的难度。
易纲说,中国经济与其他一些国家出现的“反差”现象,从一个层面反映中国经济增长非常强劲,后劲很足;但是从另一方面看,这种好形势如果控制不好,也容易导致出现问题,我们要正确把握,使中国经济步入可持续发展的轨道。
目前,中国已经确定了“好”在“快”前的经济发展理念,强调科学发展;就储蓄率过高的问题,中国大力倡导百姓消费,增加投资渠道;在外贸政策方面,中国已确定扩大进口,减少顺差,努力促进国际收支基本平衡的政策。
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