据中国证券报报道,融资租赁业发展至今已20多年,但仍面临着发展速度缓慢、规模弱小等尴尬,在日前结束的“第四届中国租赁业论坛”上,与会的政府官员和业内专家认为,应当完善现行的税收、会计准则等政策,鼓励银行进军融资租赁业,加强监管,规范租赁交易行为,以推动融资租赁业发展。
全国人大财经委《融资租赁法》起草小组副组长王文泽说,中国工业化、城镇化步伐的加快将使建筑、交通、电力和水利等投资不断增大,对工程机械设备的需求将十分旺盛,融资租赁业大有可为。
有数据显示,英美等国的工程机械销售额中,65%以上是以租赁方式实现的,而中国设备投资中采用租赁形式的比重只有2%左右,每年的融资额不到美国的1%、日本的2%或者韩国的10%。
以飞机租赁为例,波音公司预测,中国在未来20年内将需要2600架新飞机,价值2130亿美元。按照全球飞机约有38%是通过租赁形式获得的“惯例”,则中国飞机租赁市场的空间将在800亿美元左右。但是,目前中国的飞机租赁市场主要由外资租赁公司垄断着。
专家指出,融资租赁业之所以出现上述尴尬,与政策环境、资金来源、社会诚信体系等因素有密切关系。
王文泽认为,融资租赁业的发展面临诸多制约因素:一是人们“重所有,轻使用”的传统观念比较牢固,公众对融资租赁的认知水平偏低;二是社会诚信基础较薄弱,承租人违约往往造成出租人巨大损失;三是融资租赁企业的资金来源受到限制,特别是近十年来,我国禁止银行资金投资融资租赁,影响了行业的做大做强。此外,法律法规等政策环境的不完善,专业人才的匮乏也造成了行业发展缓慢。
上海某融资租赁公司的一位人士特别指出,日本等发达国家对融资租赁业普遍实行税收优惠政策,比如允许设备加速折旧,提供低息贷款等。而中国的税收政策、会计准则等的不完善,不统一制约了行业发展。
与会专家认为,应该抓住《融资租赁法》酝酿出台的时机,进一步完善税收政策,推动银租合作,打破行业发展的瓶颈。
银监会非银行金融机构监管部的一位官员透露,银监会鼓励银行支持融资租赁业的发展,并正在研究制定境内金融机构投资控股融资租赁企业的管理办法。业内专家认为,在此背景下,推进银租合作已是大势所趋,并且会实现双赢效果。国内银行可以有效控制信贷风险,改善信贷结构和资产流动性;融资租赁业也拓宽了资金来源,更有利于成为中小企业的新型融资工具。
目前,商务部正在继续落实扶持政策,扩大内资企业开展租赁试点工作的范围;推进租赁业企业信用体系的建立;筹建租赁业一级协会等,融资租赁业有望得到较快发展。(费杨生 申屠青南)
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