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决定叙利亚局势走向的变量
叙利亚危机究竟向何处去,主要取决于叙利亚国内力量变化、国际社会的角力以及会不会出现外来军事干预。
从国内看,政府与反对派的力量演变至关重要。目前,叙利亚政府仍占上风,其30万军队未伤筋动骨,西方经济制裁未能一下子致叙于死地,更何况巴沙尔政权尚能得到一些国家的外援。反对派由于得到西方和本地区一些国家的支持,其力量不断上升,但“自由军”要强大到与政府军展开战略决战尚需时日。
7月17日,叙利亚首都大马士革米丹地区上空升起滚滚黑烟。7月15日开始,叙利亚政府军与反对派武装力量在首都大马士革多个地区展开激战。新华社发(哈西姆摄)
必须承认,18日的自杀性爆炸对巴沙尔政权是一重大打击。有专家认为,近来接连出现高官和将军叛逃事件,显示巴沙尔政权的组织控制力与凝聚力在下降。简言之,双方的力量对比正在发生前所未有的变化。
从国际上看,西方和本地区一些国家出于种种考虑,图谋通过外部干涉实现政权更迭。俄罗斯等国则坚持认为,主权平等、不干涉内政是一条不容跨越的红线,故接连否决西方提出的联合国安理会有关决议。18日的爆炸事件发生后,美国总统奥巴马与俄罗斯总统普京通电话,商讨叙局势,但未能弥合分歧。联合国安理会也宣布,推迟表决西方五国和俄罗斯提出的两个关于叙问题的决议草案。安理会将第三次就叙利亚问题摊牌。
埃及中东问题研究中心研究员胡塞姆指出,叙利亚是俄罗斯中东政策的基石,俄罗斯不会轻易放弃对巴沙尔政权的支持。西方五国的草案如果被否决,也可能导致俄罗斯的草案被否决,从而致使将于7月20日到期的联合国观察团使命终结,安南斡旋失败,为西方进一步武装支持叙反对派与巴沙尔政权对抗打开大门。
外来军事干预是另一个重要变数。现阶段,西方慎言动武,主要因为:一是叙军队战斗力没有从根本上削弱,武力推翻现政权的难度较大;二是叙反对派内部矛盾丛生,力量不统一;三是国际社会和中东地区均存在反对动武的声音;四是美国面临大选,进行军事介入的意愿不强。当下,美国与西方通过扶持反对派,静观局势变化。若僵局未破,待美国大选后,白宫的谨慎态度可能发生改变。[]