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揣着“美军将在亚太遏制中国”幻想的某些势力,总是希望看到中美在各种国际场合针锋相对。但6月3日闭幕的第十一届香格里拉对话暨亚洲安全会议却让他们失望了。
美国国防部长帕内塔没有像2010年东盟地区论坛上美国务卿希拉里·克林顿那样对中国横加指责。会议也未形成这些人预期的“围攻中国”局面。
日本菲律宾指望“围攻中国”
由英国智库“国际战略研究所”发起、新加坡政府举办的“香格里拉对话暨亚洲安全会议”,自2002年以来已举行过11届。这一会议本来并不太受关注,但美国2010年高调“重返亚太”、介入南海事务以来,尤其是美国国防部长的与会,使这一论坛已成为亚太国家关注的安全会议。
东盟各国、中国、美国、澳大利亚、日本、印度等27个国家的国防部长或高官这次在会上讨论了亚太区域安全问题。本次对话共有5个主题分会:“美国在亚太地区的再平衡”,“保护海事自由”,“威慑和地区稳定”,“新型战争:网络、无人机和新威胁”,“全球和亚太安全的新风险”。
由于近年来南海问题升温,菲律宾挑起的黄岩岛争端还未安全解决,因此“南海问题”以及“美国如何在南海遏制中国”等话题在会议召开前被一些媒体炒得沸沸扬扬。
有日本、菲律宾媒体甚至认为,帕内塔在会上将再现希拉里2010年在东盟地区论坛上的风格,向中国“发出重炮”,并“引领日本、菲律宾、澳大利亚等美国的亚洲盟友”,策划在会上“围攻中国”。
美国防长大谈中美军事合作
令这些“猜想”幕后的推手失望的是,根据美国国防部专发本报记者的邮件,帕内塔在会议上的讲话中多次强调:“美国战略重心转向亚太,并不是为了遏制中国”。
帕内塔的长篇讲话中,涉及与澳大利亚、菲律宾、日本、韩国等盟友合作的各有两个段落,但在阐述美中军事关系时足足用了7段。
他说,正如美国加强与亚太盟友的关系,美国加强与中国的关系也“至关重要”,“我们相信建设21世纪和平、繁荣和安全的亚太地区,中国将发挥关键作用”。
他强调,中美双方都承认中美两国关系是世界上最重要的双边关系之一,“我们必须保持头脑清醒,避免犯错,把握机遇,对华发展更密切的合作关系。”
“中美在亚太的发展完全兼容”
帕内塔表示,他本人致力于建设一个健康、稳定、可靠、持续的中美两军关系,目标是持续地改善中美两军的互信,共同应对挑战。中美两军正在人道主义援助、反毒品、防扩散等领域深化合作,并在网络空间和外层空间加强对话。
帕内塔将于今年晚些同时访问中国。
他说:“我知道世界许多国家正在密切关注中美关系。一些人认为美国转向亚太是为了挑战中国。但我完全不同意这种看法。”
他认为,“中美在亚太的发展完全兼容”,中国过去60年来一直“为促进以规则为基础的亚洲安全扮演着极为重要的角色”,“美国欢迎强大、繁荣和成功的中国,并在全球事务中发挥更大的作用”。